С 2007 года и до 01.01.20 при рождении либо усыновлении второго ребенка родители могли получать государственную поддержку – сертификат на материнский капитал. В настоящее время его можно получить и при рождении первого ребенка. Помощь имеет целевое назначение – обучение ребенка, приобретение товаров для детей-инвалидов либо улучшение жилищных условий. Поэтому некоторых родителей интересует вопрос, могут ли они выкупить долю в квартире под материнский капитал. Тем более, что с января 2020-го произошли изменения, как суммы так и условий выдачи.
Материнский капитал и распоряжение им
Для реализации Закона РФ от 29.12.2006 № 256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» федеральный бюджет передает средства материнского капитала в Пенсионный фонд РФ.
Как следует из ст. 6 указанного нормативного акта, первоначально размер помощи составлял 250 000 рублей. С учетом ежегодного пересмотра суммы с учетом роста инфляции в 2019-м году маткапитал был равен 453 026 рублей, а с 01.01.21 уже 483 882 рублей. В дальнейшем сумма также будет индексироваться с учетом инфляции.
Кроме этого, с апреля 2020-го произошли изменения в выдаче маткапитала, анонсированные Президентом РФ в ежегодном Послании Федеральному Собранию 15.01.20:
- выдаваться он будет и на первого ребенка тоже;
- на второго или следующего сумма будет увеличена ( в 2021 году эта сумма увеличения составит 155,55 тыс. рублей);
- изменения вступили в силу “задним числом”, то есть с 01.01.20.
Одна из целей, на которые разрешено расходовать полученную помощь, – улучшение жилищных условий.
Требования, предъявляемые к объекту недвижимости, подробно перечислены в статье «Материнский капитал на покупку жилья».
Долевая собственность на жилье
Жилье, принадлежащее нескольким владельцам в четко установленных долях, относится к долевой собственности. Размер частей квартиры определяется на основании соглашения или в судебном порядке. Если доли не разграничены, считается, что они равны.
Их размер может меняться в зависимости от вклада каждого участника в содержание имущества и изменения количества владельцев.
Каждый из собственников квартиры имеет равные права владения, пользования и распоряжения квартирой.
Выделение долей собственников
Ст. 252 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что имущество, находящееся в общедолевой собственности, может быть разделено по соглашению сторон. Если договоренности не достигнуты, спор решается в судебном порядке.
Когда имущество отнесено к неделимому, то есть выдел части технически невозможен без нанесения ущерба, допускается выплата денежной либо иной компенсации.
При распоряжении материнским капиталом на приобретение квартиры или доли в квартире обязательным условием является распределение долей между членами семьи, в том числе детьми.
Узнайте подробности того, каким образом производится выделение доли в квартире.
Законно ли приобретение части квартиры за маткапитал
В ФЗ № 256 не оговаривается, можно ли потратить материнский капитал на покупку доли в квартире. При этом ст.10 указывает на возможность расходования средств для улучшения жилищных условий на приобретение жилого помещения.
Ст 16. Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относит:
- дом или его часть;
- квартира или ее часть;
- комнату.
Под понятием “жилищные условия” определяется совокупность показателей, характеризующих размер жилой площади на человека, степень благоустройства и месторасположение.
Разрешается воспользоваться материнским капиталом при покупке доли в квартире в следующих случаях:
- по договору купли-продажи;
- по договору займа или ипотеки;
- при участии в долевом строительстве;
- при участии в кооперативном строительстве.
В перечисленных сделках добавляется еще один участник – Пенсионный фонд РФ, из бюджета которого переводятся средства маткапитала. Если оплата не покрывает расходы на покупку квартиру, покупатель добавляет личные сбережения.
Частично средства маткапитала расходовать запрещено.
Особенности оплаты части квартиры маткапиталом
Заявитель получит положительное решение, если территориальный орган ПФ РФ убедится, что приобретение части квартиры улучшит жилищные условия детей:
- приведет к увеличению жилплощади на ребенка;
- изменит степень благоустройства, например, приобретается доля в более престижном районе или новом доме.
Законодатель не ограничивает владельца сертификата в выборе способа улучшения условий проживания. Но если данное правило не соблюдено, заявителю откажут в направлении средств маткапитала на покупку части жилья.
Покупка доли недвижимости у родных
Понятие “член семьи”, который имеет право проживать совместно с собственником или нанимателем квартиры, закрепляется в ст. 69 ЖК РФ. Степень родства определяется в соответствии со ст. 1145 ГК РФ. К числу родственников причисляются кровные, рассчитываемые количеством рождений, отделяющих от общего предка, и разнородные отношения.
Поскольку нередки случаи мошеннических действий по обналичиванию средств при помощи покупки недвижимости у родственников, ПФ РФ тщательно проверяет:
- достоверность предоставляемых сведений;
- отсутствие признаков мнимой и притворной сделки.
Если при проверке выявляются факты, вызывающие сомнения в правомерности действий, данные о заявителе передаются в правоохранительные органы.
Выкуп доли в квартире у родственников за материнский капитал оформляется так же, как и сделки купли-продажи между посторонними лицами. Если покупателю не принадлежит ни одна часть помещения, обязателен письменный отказ других собственников от преимущественного права покупки.
Например, 3-х комнатная квартира в равных долях принадлежит матери, отцу и дочери, а племянница покупает 1/3 части матери. При совершении сделки потребуется нотариально удостоверенный отказ отца и дочери от преимущественного права приобретения.
Покупка части квартиры на материнский капитал у родителей предполагает, что квартира находится в совместной собственности супругов. В таком случае сделка считается законной при наличии нотариально удостоверенного согласия второго супруга на куплю-продажу доли в квартире.
Если жилье находится в долевой собственности и части каждого из родителей определены, другой супруг должен подписать отказ от преимущественного права покупки.
Такие же требования распространяются на выкуп части жилья у сестры или у брата.
Покупка доли жилья у бывшего мужа
При расторжении брака совместно нажитое имущество делится поровну между супругами. Это правило касается и недвижимости, следовательно, одна часть квартиры принадлежит мужу, а вторая – жене. В данном случае оба супруга имеют преимущественное право покупки части жилья, принадлежащей каждому из них. Получив согласие на продажу и на оформление сделки, покупатель может выкупить долю в квартире за счет материнского капитала.
В случаях, когда части не определены, в соответствии со ст.ст. 252 – 254 ГК РФ для продажи доли второму собственнику имущество делится по соглашению сторон либо по решению суда. Условиями договора между мужем и женой могут устанавливаться:
- равные части в квартире для каждого супруга;
- неравные, если это не нарушает интересов обоих;
- порядок пользования жилыми помещениями;
- условия продажи долей.
Соглашение удостоверяется нотариусом в соответствии со ст. 53 Основ законодательства РФ о нотариате и регистрируется в ЕГРН. Только после этого возможен выкуп доли у бывшего супруга за маткапитал.
Приобретение части квартиры у сторонних продавцов
Заключая договор купли-продажи части квартиры, покупатель должен удостовериться, что доля не принадлежит ребенку. В этом случае сделка заключается только с согласия органов опеки и попечительства, на основании ст. 21 Закона РФ от 24.04.2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве».
В других ситуациях договор купли-продажи удостоверяется нотариусом. Переход права собственности, в соответствии со ст. 551 ГК РФ, подлежит государственной регистрации в территориальном подразделении Росреестра.
Покупка части родительского дома за маткапитал
Поскольку к жилым помещениям отнесены дома и их части, законодательство не запрещает купить часть дома за материнский капитал у родителей. Сделка оформляется так же, как и продажа части квартиры. Единственным отличием является переход к владельцу доли права пользования земельным участком, на котором расположен дом, в соответствии с полученной долей в праве собственности и ст. 35 ЖК РФ.
В этом случае все документы, представляемые в ПФ РФ, проходят тщательную проверку, поскольку любые схемы обналичивания маткапитала незаконны.
Как оформить покупку части квартиры или дома
Маткапитал на улучшение жилищных условий перечисляется только продавцу либо банку, но заявление на перевод средств пишут родители. Перед тем, как купить долю в квартире на материнский капитал, нужно проверить, есть ли у продавца следующие документы:
- правоустанавливающие – на долю собственности;
- извещение совладельцев о продажи части жилья;
- подтверждения о получении извещения всеми совладельцами;
- нотариально удостоверенные отказы совладельцев от покупки доли.
После этого возможно оформление купли-продажи и подача документов в ПФ РФ для перечисления маткапитала.
Пакеты документов для нотариуса, ПФ РФ и ЕГРН
Выше коротко упоминалось, какие документы нужны для выкупа доли в квартире от продавца. Покупатель представляет нотариусу сертификат и документы, удостоверяющие личность. На этом основании удостоверяется договор купли-продажи, содержащий условие оплаты при помощи маткапитала, а затем регистрируется сделка в ЕГРН с указанием ограничения собственности покупателя на объект до полной оплаты.
Заявление в ПФ РФ о распоряжении средствами рассматривается в месячный срок. Его нельзя подать до 3 лет с момента рождения ребенка. К заявлению следует приложить:
- свидетельство о рождении либо усыновлении детей;
- свидетельство о заключении либо расторжении брака;
- СНИЛС заявителя;
- информация о пригодности для проживания жилого помещения;
- сведения о признании жилья, в котором проживает семья, аварийным, подлежащим сносу либо реконструкции;
- документы для покупки доли в квартире за материнский капитал – сертификат, договор купли-продажи и выписку из ЕГРН.
Приобретенная часть жилья оформляется в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению.
Отказ в направлении маткапитала на покупку доли
Отрицательное решение ПФ РФ может принять в следующих случаях:
- ограничение лица в родительских правах либо лишение его детей;
- сумма, указанная в заявлении, больше, чем предполагается сертификатом либо чем стоит доля в квартире;
- признаки мнимой либо притворной сделки, установленные ст. 170 ГК РФ;
- отсутствие улучшений условий для ребенка. Например, покупка незначительной доли в квартире, которая не дает безоговорочного права на вселение и проживание.
Последний пункт основывается на ст. 30 ЖК РФ и ст. 247 ГК РФ, устанавливающих порядок владения и пользования имуществом в долевой собственности на основании договоренности всех участников. Если согласия нет, владелец имеет право на предоставление для проживания части помещения пропорционально его доле.
Собственник незначительной части квартиры, которую невозможно выделить в натуре, имеет право только на денежную компенсацию. Поэтому в таких случаях выкуп долей в квартире материнским капиталом невозможен.
Заключение
Держатель сертификата может направить маткапитал на приобретение части жилого помещения. Переход права собственности осуществляется после полного перечисления цены договора ПФ РФ. Перевод денежных средств выполняется в 6-месячный срок.
Ограничений при выборе месторасположения квартиры и ее технических характеристик нет. Нормативными актами установлено, что под материнский капитал можно продать долю в квартире, расположенной на территории России и подпадающей под определение “жилое помещение”.