Как восстановить домовую книгу на частный дом или квартиру

Время чтения: 6 минут

С внедрением компьютерных технологий наша жизнь постепенно переводится в цифровой формат. Это касается и домовой книги, которая служит для фиксации физических лиц, зарегистрированных по месту жительства в конкретном доме. С апреля 2018-го года применяется административный регламент, утвержденный Приказом МВД от 31.12.2017 № 984, который отменяет оформление домовых книг. Однако ранее выданные не потеряли статус законного документа. Поэтому многих россиян интересует, как восстановить домовую книгу вместо утерянной, если информация из нее нужна.

Понятие и назначение домовой книги

Домовой книгой (ДК) называется особый журнал, предназначенный для внесения сведений о лицах, которые проживают в настоящее время, либо некогда жили в квартире или доме с момента сдачи жилья в эксплуатацию.

С помощью этого документа предоставлялась информация о перемещениях граждан и осуществлялся админучет на территории РФ.

Отмена домовых книг в России в 2018-м году предусматривает, что услугу регистрационного учета жителей страны как по месту проживания, так и по месту пребывания, предоставляют территориальные органы МВД. То есть, в отличие от ранее действующего порядка, получить из управляющей компании по домовой книге справку о прописке или о составе семьи теперь нельзя.

Однако этот документ не до конца потерял актуальность и в настоящее время.

Разобраться в причинах данного явления поможет статья «Домовая книга на частный дом».

Обязательно ли восстанавливать домовую книгу и возможно ли это

К отсутствию домовой книги не стоит относиться пренебрежительно, хотя она сейчас не обязательна, но может иногда потребоваться в следующих случаях:

• продажа либо обмен объекта недвижимости;
• приватизация квартиры.

Многих интересует, нужна ли домовая книга с учетом внесенных в 2017-м году в отечественное законодательство изменений. Ответим на этот вопрос так: в некоторых случаях этот документ не то что не помешает, а без него проведение запланированных операций с недвижимостью может вообще сорваться.

Дело в том, что в ряде административно-территориальных территориальных единиц нашей страны эра электронного документооборота не наступила. И хотя справка о регистрации форма 9 выдается в том числе и Многофункциональными центрами, отмена домовой книги стала причиной образования в этих организациях огромных очередей. Из-за этого получение такой справки нередко затягивается на 30 дней.

За это время покупатель квартиры может найти другой, более выгодный для него вариант. В итоге продавец недвижимости останется со своими квадратными метрами в ожидании иного гражданина, желающего заключить ДКП (договор купли-продажи).

Часто домовладельцы интересуются, можно ли восстановить домовую книгу, если она утеряна либо пришла в негодность. Сразу скажем, что сделать это практически невозможно.

Стоит отметить былую лояльность отечественного законодательства касательно данного вопроса. В подразделение ФМС достаточно было предъявить новую домовую книгу, не предоставляя ее старый экземпляр. Так что старые ДК сохранялись, как правило, у собственников жилья.

Последствия отмены домовой книги в России

До того, как в прошлом году домовые книги отменили, в России действовали положения Приказа ФМС РФ от 11.09.12 N 288.

Произведенные в законодательстве изменения направлены на обеспечение защиты персональных данных граждан. Во вступившем в силу в апреле 2018-го года административном регламенте МВД РФ «По предоставлению госуслуги по регистрационному учету…» домовые книги не упоминаются.

Учет россиян был перенесен из бумажных архивов в базы данных отечественной правоохранительной системы на электронных носителях.

На этом фоне возникает вопрос, отменена или нет домовая книга в качестве документа, способного подтвердить факт регистрации человека по определенному адресу. Ответ в данном случае звучит так: эту функцию она выполняет и поныне.

Вместе с тем существует один важный момент: решение о том, как и кому предоставить информацию о прописанных в жилье людях принимает только собственник квадратных метров. Без его ведома справка о зарегистрированных лицах выдается только по запросу ведомств, имеющих на то законное право:

• ПФ РФ,
• органов соцзащиты,
• суда,
• прокуратуры,
• правоохранительных органов и других учреждений.

Но даже в этих случаях подобные сведения без основания никто не предоставит. Таким основанием может выступать проверка данных по делу, судебное разбирательство или уголовное разбирательство.

Своего рода паспортом жилого здания индивидуальной постройка была домовая книга на частный дом или квартиру. При смене владельца она передавалась новым собственникам, то есть следовала за строением.

Раньше этот документ требовался:

• при определении перечня льгот, на которые могли рассчитывать жильцы;
• если нужно было доказать факт проживания на территории России;
• при утере паспорта, когда требовалось подтвердить регистрацию гражданина в домовладении;
• для разрешения жилищных споров;
• при желании собственника продать дом.

Как было сказано выше, в некоторых случаях ДК или сведения из нее могут потребоваться и сейчас.

Правовое значение старой домовой книги, заведенной до отмены

В контексте рассматриваемой темы покупатели недвижимости интересуются, пропишут ли без домовой книги в квартире лица, которые сохранят за собой право пользования жильем после смены собственника. К числу таковых относятся следующие категории граждан:

• помещенные в детдома;
• выехавшие на учебу;
• призванные в армию;
• осужденные.

С этой точки зрения все сведения, содержащиеся в старой домовой книге, не утрачивают актуальность. Поэтому в ДКП необходимо включить пункт, согласно которому продавец гарантирует отсутствие обременений на квартиру со стороны третьих лиц.

Всю информацию о жилом помещении и о том, кто в нем зарегистрирован, содержит вышеупомянутая справка о регистрации форма 9. Именно она после отмены ДК запрашивается гражданами для:

• подтверждения прописки;
• совершения сделок с объектом недвижимости;
• проведения процедуры приватизации жилья;
• оформления наследства и иных операций с недвижимым имуществом.

За изготовление данного документа плата не взимается. Выдается справка формы 9 в паспортном столе, как правило, в день обращения. В ней отражены такие сведения:

• количество прописанных в настоящее время в квартире граждан;
• сколько лиц было зарегистрировано в жилье ранее;
• в жилом помещении никто не прописан.

Посетители тематических интернет-форумов жалуются, что эту справку им отказываются выдать под предлогом задолженности по оплате коммунальных платежей. Следует знать, что отказ в данном случае неправомерен.

На срок действия формы 9 законодательством конкретные временные рамки не определены. Отдельные учреждения и организации устанавливают значение данного параметра, принимая за основу сложившуюся юридическую практику – 30 дней с даты выдачи справки.

Как можно получить основные справки

Процесс оформления справок строго регламентирован. В настоящее время функционирует ряд организаций, прибегнув к услугам которых гражданин сможет обзавестись необходимым документом.

Для начала упомянем, где взять форму 9. Получить эту справку может владелец объекта недвижимого имущества независимо от наличия у него регистрации по указанному адресу. Выдают этот документ следующие учреждения:

• отделение регистрационного учета в органе местной исполнительной власти;
• ГУВМ МВД;
• паспортный стол;
• ТСЖ, ЖЭК;
• портал Госуслуги;
• МФЦ, если в регионе заключено соответствующее соглашение между Центром и органом федеральной власти.

Форма 9 через Госуслуги выдается только гражданам, имеющим собственный аккаунт на этом ресурсе. Войдя в «Личный кабинет», пользователь должен:

1. Выбрать услугу «Выдача документов».
2. Указать предпочтительное место получения справки.
3. Дождаться ответа от выбранного учреждения с приглашением на прием.

Для получения справки необходимо предъявить удостоверение личности.

Выписка из домовой книги через МФЦ выдается гражданам, которые обратились в Центр и заполнили предоставленный бланк заявления. Потребуется указать вид необходимой выписки: архивная, расширенная или обычная. После этого нужно вручить сотруднику МФЦ пакет документации.

Если в результате проверки бумаг не появятся вопросы, специалист назначит дату получения выписки. Останется только прийти в указанный день за этим документом.

Форма 12 на квартиру потребуется в следующих случаях:

• во время развода при разделе совместно приобретенной недвижимости;
• при получении наследства;
• когда жилье переходит в собственность от одного гражданина к другому по ДКП;
• при получении кредита, в том числе ипотечного.

Получить ее можно:

• в паспортном столе по месту прописки заявителя;
• через Госуслуги;
• в МФЦ;
• воспользовавшись почтой России.

Справка форма 7 иначе называется «Характеристика жилого помещения». Этот документ – своего рода упрощенный аналог выписки из ЕГРН или кадастрового паспорта. В ней указывается:

• год возведения здания;
• сведения о произведенных перепланировках;
• количество и метраж комнат;
• этажность сооружения;
• материалы несущих конструкций.

Оформляется справка в МФЦ, в паспортных столах и через веб-портал Госуслуги.

Документ по форме 33 теперь известен как справка форма 11. С 2020-го года на ее основании оформляется пособие на погребение. Выдается документ родственникам покойного одновременно со свидетельством о смерти на гербовой бумаге после обращения в органы ЗАГСа, а оформляется по месту:

• последней регистрации (прописки) умершего;
• расположения медучреждения, в котором была зафиксирована смерть;
• ухода из жизни гражданского лица.

Что делать наследникам в случае смерти собственника при отсутствии домовой книги

Многих интересует, как оформить наследство, если утеряна домовая книга. Разобраться поможет анализ ст. 1115 ГК РФ «Место открытия наследства». Согласно этому документу, для вступления в наследство ДК не требуется.

Она может понадобиться только в случае отсутствия иных важных данных. В частности, в случае утери ДК наследнику нужно оформить в паспортном столе документы, подтверждающие, что последнее место жительства покойного наследодателя совпадает с указанным адресом. Эти бумаги могут сыграть решающую роль при рассмотрении наследственного дела.

К нотариусу нужно также взять:

• свидетельство о смерти;
• выписку из ЕГРН;
• документы, подтверждающие родство наследника с наследодателем.

На все это отводится 6 месяцев со дня смерти наследодателя. Иначе право перейдет следующей по очередности линии наследования.

Заключение

Домовая книга являлась своего рода паспортом объекта недвижимости. В нее вносились сведения о прописанных в жилье гражданах. Общий порядок регистрации физлиц, а также их снятия с учета в квартире не отличается от последовательности этих действий в частном доме. Хотя с апреля 2018-го года органы МВД РФ перестали оформлять домовые книги, ранее выданные документы остались действительными. Если же она утеряна или уничтожена, то восстановить ее практически не возможно.