Закрыть рекламу ×

Земли промышленности: правовое регулирование, особенности эксплуатации

Земельное право – комплексная отрасль права с множеством нюансов. Особым правовым режимом отличаются земли промышленности. По всей стране есть территории, которым присвоен этот статус, оказывающий прямое влияние на специфику их использования. Земли промышленного назначения – объект государственного регулирования. Существование подобных зон необходимо для того, чтобы обеспечить более эффективную деятельность предприятий.

Земли промышленности

Детальнее о видах земель

Как и любая другая, категория земель промышленности имеет свои особенности. Приоритетом является использование территории согласно установленному целевому назначению.

Статья 87 ЗК РФ помогает определить, что следует относить к землям промышленности. К ним принадлежат участки, находящиеся вне поселений, там, где расположены заводы, фабрики и так далее. Обычно в таких условиях:

  • размещают оборудование, которое задействуют для производства: прессы, конвейеры;
  • возводят помещения фабричной администрации, склады, столовые.

Это всё позволяет создать оптимальные условия для предпринимательской деятельности.

По специфике задач вся территория РФ подразделяется на земли промышленного назначения, а также зоны, выделенные для:

  • энергетики;
  • транспорта;
  • связи, радиовещания, телевидения, информатики;
  • обеспечения космической деятельности;
  • обороны и безопасности;
  • иного специального назначения.

Для повышения безопасности населения и создания нормальных условий эксплуатации территории нередко дополняются охранными, санитарно-защитными зонами.

Законодательное регулирование и статус территорий

К основным законам, которые регулируют правовой статус земель, относят:

  1. Земельный кодекс РФ (ЗК РФ).
  2. ГрК РФ.
  3. ГК РФ, например, нормы о самовольной постройке.
  4. ФЗ от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (ФЗ № 172).

Земля промназначения используется в разных правовых формах. К ней не применяется пожизненное наследуемое владение. Для некоторых территорий ограничено право частной собственности, например, в целях обороны.

Постоянно пользоваться таким участком могут субъекты, осуществляющие на нём долговременную деятельность. Распространено право временного пользования. Поскольку не многим известно, что это такое, поясним: это возможность использовать участок на протяжении срока, указанного в законе или договоре.

В промышленных зонах часто прослеживается вредоносный характер производственной деятельности, поэтому возникает необходимость в возведении защитных сооружений.

С этой целью обычно применяют пространственные разрывы, в пределах которых устанавливается особый режим использования земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания. Это позволяет нейтрализовать или значительно ослабить негативное воздействие на экосистему.

Земли под промышленными объектами

Группы промышленных земель и зон спецназначения

Промышленные территории можно разделить на несколько групп. Каждая из них отличается целевым назначением, что определяет особенности эксплуатации участка. Порядок группировки территории изложен в Методике государственной кадастровой оценки земель промышленности, утвержденной Приказом Росземкадастра от 20.03.2003 № П/49.

К землям промышленности и иного специального назначения относятся:

  1. Участки для размещения наземных объектов космической инфраструктуры, возведения аэропортов, гидроэлектростанций и так далее.
  2. Территории для строительства производственных и административных зданий, установления полос отвода железных дорог и прочего.
  3. Зоны для разработки полезных ископаемых, автомобильных трасс и так далее.
  4. Участки для размещения эксплуатационных предприятий связи, автовокзалов, автостанций.

К последней группе относят объекты военного назначения.

Правовое положение промышленных участков

Правовой режим территорий промышленности и иного назначения – это система законодательного регулирования отношений по эксплуатации и обеспечению безопасности этих участков.

К элементам данной правовой категории относят:

  • принципы эксплуатации территорий промышленного назначения;
  • состав субъектов прав;
  • порядок возникновения и прекращения прав и обязанностей;
  • санкции за нарушение правовых норм.

Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от цели предполагают существование ещё 2 режимов: добывающего и обрабатывающего производства. Площадь под второй тип территорий предоставляется для размещения и эксплуатации предприятий всех организационных форм.

Добывающая промышленность тоже имеет свои нюансы. Её приоритетное назначение заключается в горных разработках: разведке, добыче и обработке полезных ресурсов.

Правовой режим, которому подчиняются земли иного специального назначения, закреплен Земельным кодексом и федеральными законами. В этих документах раскрываются необходимые понятия, излагаются особенности использования участков.

Территория промышленного назначения выделяется государством на правах собственности, аренды или пользования без обозначения чёткого срока эксплуатации. Субъектами прав на участки являются юридические лица и граждане.

Земли промышленного назначения формируются за счёт зон, которые не пригодны для ведения сельского хозяйства. Кроме того, закреплены ограничения на изъятие территорий, используемых как средство производства в сельском и лесном хозяйстве, для смены их правового режима.

Особенность статуса участков заключается в строгом нормировании границ зон, предоставленных для эксплуатации в несельскохозяйственных целях. Площадь территорий земель определяют:

  • нормы отвода участков для определенных видов деятельности;
  • правила землепользования и настройки;
  • градостроительная и проектная документация.

Правила управления промышленными территориями

Порядок, согласно которому используются земли специального назначения в границах города, определяется на основании форм собственности. Основными органами управления являются структуры, действующие в определенной отрасли промышленности, например, Минтранс РФ.

Министерства организуют деятельность, ориентируясь на предписания Правительства России, согласовывают вопросы использования участков с органами исполнительной власти субъектов РФ.

Органам управления поручен спектр важных задач:

  • обеспечивать охрану зон;
  • осуществлять производственный контроль, мониторинг и землеустройство;
  • заниматься разработкой и реализацией внутренних правил землепользования;
  • определять, с какой целью будут использоваться отдельные участки.

Зоны промышленного назначения призваны обеспечивать пространственный базис. Они служат местом для размещения средств производства, связи. В состав таких территорий часто включаются участки с особыми условиями эксплуатации и охраны. Такие зоны обозначаются на местности знаками, чтобы уведомить население об их специфическом режиме.

Земельный участок занятый промышленным объектом

Порядок смены категории земли

Иногда собственнику участка может потребоваться смена целевого назначения территории. Тогда ее переводят из одной категории в другую на основании положений ЗК РФ, ФЗ № 172 и локальных нормативных актов.

В связи с тем, что земли промышленности и иного специального назначения находятся в определенном правовом статусе, для его изменения представители власти или заинтересованные лица составляют ходатайство. В нём указывают:

  1. Кадастровый номер участка.
  2. Категорию, к которой относится участок.
  3. Категорию, в которую будет осуществляться перевод.
  4. Основание для смены статуса территории.

В случае необходимости проводится государственная экологическая экспертиза.

Спустя 2 месяца с даты регистрации ходатайства соответствующий орган принимает акт о переводе участка в другую категорию либо объявляет об отказе. Документ отправляют заинтересованным лицам в течение 2 недель со дня принятия решения.

Земельный участок промышленного назначения переводится в иную категорию по общим правилам.

Смена статуса невозможна, если территория загрязнена, застроена заброшенными и аварийными зданиями, в пределах зоны велись работы, в результате которых был нанесен урон почве и так далее.

Вывод

Земли промышленности обладают особым статусом, который определяет специфику их использования. Законодателем предусмотрена процедура по смене категории территории. Это позволяет эксплуатировать участки с максимальной эффективностью.

Рейтинг:
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 1
  1. Андрей

    Естественно для разных форм назначения и использование земельных ресурсов, нужно обладать всей полнотой необходимой информации. Чтобы в дальнейшем избежать подводных камней в видео лишения права собственности законным путём. Тут без помощи земельного юриста ну никак.

Добавить комментарий