Можно ли купить участок земли за средства материнского капитала

Время чтения: 4 минут

У большинства российских семей нет денег на покупку готовой недвижимости. Поэтому многие вынуждены много лет копить на постройку собственного дома. Но ведь для этого нужна земля! В данном случае у родителей возникает логичный вопрос, можно ли купить земельный участок на материнский капитал. Отечественное законодательство предусматривает возможность приобретения надела на муниципальном уровне. Но ситуацию усложняет факт медленного продвижения в очереди на покупку земли.

Понятие и цели использования материнского капитала

Материнский капитал, который еще нередко называют семейным, – это форма господдержки российских семей, воспитывающих детей (Федеральный Закон N 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей»). Право на его получение с 01.01.2007 имеют следующие категории граждан России:

• женщина, родившая/усыновившая второго и последующих детей;
• мужчина, имеющий статус единственного усыновителя второго ребенка или последующих детей при вступлении в силу судебного решения после вышеуказанной даты;
• отец/усыновитель ребенка, если права женщины, родившей детей или их усыновившей, на дополнительные меры господдержки были прекращены;
• несовершеннолетний ребенок либо обучающийся на стационаре молодой человек не старше 23 лет, если права матери/отца/усыновителя на господдержку прекратились.

С 01.01.20 право на материальный капитал получили и семьи, где родился (усыновлен) первый ребенок, а на второго или последующего базовая сумма МК 466 617 рублей будет увеличена на 150 тыс. рублей.

Нельзя тратить средства на свое усмотрение. Согласно законодательству, использование материнского капитала допускается на следующие цели:

• улучшение условий проживания. В законе сказано, что тратить бюджетные деньги разрешено на приобретение и строительство жилья, в том числе с привлечением ипотечных займов. Также допускается использование маткапитала на проведение оплаты паевого взноса, если обладатель сертификата или его супруг являются членами ЖСК. Подчеркнем, что невозможность покупки земельного надела для строительства дома отдельно не оговоаривается;
• обучение детей. Регулирует это направление использования маткапитала Постановление Правительства № 926, от 24.12.2007. В этом вопросе предусмотрены некоторые ограничения:
  • ребенок должен обучаться в РФ;
  • учебное заведение и его программы прошли государственную аккредитацию;
  • студенту не больше 23 лет;
• инвестирование в пенсионные накопления матери. Осуществить это можно, воспользовавшись услугами частной управляющей компании, финансового учреждения Внешэкономбанк или негосударственного пенсионного фонда;
• социальная адаптация детей-инвалидов, приобретение для них товаров и услуг.

Маткапитал и приобретение земельного надела

Невозможность приобретения земельного участка, вытекающая из норм отечественного законодательства, объясняется тем, что жилищные условия семьи от покупки лишь надела не улучшатся. Помимо того, существует вероятность его использования не по назначению. Эти факторы противоречат идее выделения госбюджетных средств.

И все же закон прямо не запрещает приобретение земли с последующим возведением на ней частного дома. Но прежде чем направить материнский капитал на приобретение земельного участка в 2020 году, нужно выяснить, соответствует ли надел выдвигаемым требованиям. Остановимся на этом вопросе подробнее.

Требования к наделу и сферы расходования средств маткапитала

Основное требование к приобретаемой земле состоит в соблюдении целевого назначения участка. В кадастровых документах его вид использования должен указываться как “для ИЖС” (индивидуального жилищного строительства). Надел может располагаться даже на территории ДНП (дачного некоммерческого партнерства).

Приобрести землю, используя региональный маткапитал, можно в следующих российских административно-территориальных единицах:

• Республика Калмыкия;
• Ленобласть;
• Орловская область;
• Ивановская область;
• Ярославская область.

Как видно, спектр возможностей покупки россиянами земли с помощью маткапитала весьма ограничен. Хотя на заседаниях правительства этот вопрос обсуждался неоднократно, ничем конкретным дебаты не завершились. Доминирует следующий аргумент: отечественное законодательство разрешает владельцу сертификата потратить маткапитал на покупку участка с домом, но должно соблюдаться требование о возведении строения на наделе под ИЖС.

Строительство дома на средства социальной программы

Законодательство выдвигает определенные требования к дому, возводимому с помощью средств маткапитала. Это должно быть отдельно стоящее строение, предназначенное для постоянного проживания в нем людей. Количество надземных этажей не может превышать 3, а общая высота – 20 м.

Кроме того, ИЖС под материнский капитал будет считаться законным при выполнении следующих условий:

• дом возводится в пределах жилой зоны города или садоводческого кооператива в пределах населенного пункта;
• несущие и ограждающие конструкции пребывают в рабочем состоянии;
• к дому подведены инженерные коммуникации:
  • газоснабжение (при условии газификации района);
  • вентиляция;
  • отопление;
  • канализация;
  • водоснабжение;
  • электричество.

Допускается ли продажа участка, купленного на маткапитал

Продажа надела, полученного в собственность с помощью маткапитала, возможна. Но при этом сам участок рассматривается как приложение к возведенному на нем дому. Поэтому при проведении подобной сделки основное внимание законодательство уделяет именно жилому объекту. Рассмотрим лишь основные моменты.

• Если участок оформлялся в совместную долевую собственность родителей и несовершеннолетних детей, для продажи нужно получить разрешение органов опеки.
• Несколько сложнее ответить на вопрос, можно ли продать участок, купленный на материнский капитал, его надел был первоначально оформлен на владельца сертификата. ФЗ № 256 предписывает в дальнейшем обязательно оформить недвижимость в общую собственность супругов и их малолетних детей. Иначе будут нарушены интересы граждан РФ, не достигших совершеннолетия.

Таким образом, собственник может продать участок как обычный земельный надел, но в будущем по результатам проверок суд может признать сделку недействительной. По этой причине пострадает новый владелец. Поэтому, кроме необходимой суммы, потенциальному покупателю потребуется ясное представление о том, как купить землю, приобретенную прежним владельцем за счет средств господдержки.

Чтобы исключить возможные трудности, следует приступать к сделке только после получения согласия органов попечительства.

Нужно признать, что проверить в отечественных реалиях факт приобретения земельного участка на средства маткапитала очень сложно. Поэтому разбирательства в судебных инстанциях по искам такого рода – отнюдь не редкость.

Заключение

Россияне могут вложить материнский капитал в покупку земли с домом или начатым строительством. В некоторых регионах разрешено сделать такую покупку за средства регионального маткапитала напрямую путем частичного/полного финансирования сделки купли-продажи участка. Но федеральное законодательство в этом плане более жесткое. Оно предусматривает привязку надела к расположенному на нем жилому объекту.