Точное определение границ земельного участка называется межеванием. Эта процедура позволяет четко разметить территорию, тем самым подготовив её к продаже, сдаче в аренду или совершения других юридических действий. Невыраженные границы также являются поводом для споров с соседями. При определенных условиях проводится бесплатное межевание земельного участка в 2021 году. Поэтому стоит детально рассмотреть, какие законы регламентируют процесс и что за категории лиц могут получить эту услугу безвозмездно.
Понятие и основания для проведения разметки территории
Межевание относится к кадастровым работам, связанным с определением площади, местоположения и конфигурации участка. Перечень мероприятий зависит от цели процедуры.
Процесс разметки земли поручается кадастровым инженерам. Они организовывают ИП или действуют в качестве представителей геодезической компании. В соответствии с законодательством, по завершении работ выдается межевой план (ст. 22 Федерального закона от 13.07.15 № 218-ФЗ (ред. от 27.06.19) “О государственной регистрации недвижимости”).
Детальнее о том, для чего делают межевание земельного участка:
- Установление границ надела. Для идентификации земли как вещи обязательно нужно определить её площадь (ст.8 ФЗ №218).
- Разделение территории на две и более. После того как кадастровый инженер оформит межевой план, старый участок прекращает существование, вместо него появляется два новых.
- Объединение двух и более территорий в одну.
- Перераспределение земель. Обычно так происходит межевание государственного земельного участка. Например, к одному наделу нужно добавить часть территории, которая расположена рядом.
- Решение спора. Если владельцы земель по соседству не могут определить, кому какая территория принадлежит.
- Образование нового участка.
Закрепление границ земли в определенных случаях – обязательная процедура. Чаще всего она требуется при заключении сделок относительно недвижимости.
Узнайте о возможных сделках с земельными участками и их характеристиках.
Законодательное регулирование и изменения
С 1.01.19 вступил в силу новый закон о межевании земельных участков № 217 от 29.07.17. В нем идет речь о необходимости проводить регистрацию земель, принадлежащих СНТ и ОНТ. Понятие дачных товариществ упразднено в законе. Регистрация земель и построек на них проводится только на основании межевого плана.
Поправки были внесены и в ЗК РФ: с 01.06.15 муниципальные власти обязаны выделять финансы на межевание.
О том, что процедура определения границ земли может быть бесплатной, свидетельствует Федеральный закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.14 №171-ФЗ.
Определенные отраслевые нюансы урегулированы Приказами Минэкономразвития РФ от 1 марта 2016-го года. № 90 и от 08.12.15 № 921.
Стоимость межевания
Организация, имеющая лицензию на выполнение кадастровых работ, сама определяет стоимость межевания в 2019 году. Тарифы на услуги зависят от объема работы, которую должен выполнить инженер.
Расценки могут отличаться не только по регионам, но и в пределах одной территориальной единицы, поэтому прежде чем заказать услугу, следует ознакомиться с актуальными ценами. Определение границ надела стоит порядка 3-12 тысяч рублей. Подготовка межевого плана обойдется примерно в 4 000 рублей. Топографическая съемка – около 1 тысячи.
В среднем, разметка территории в Московской области стоит 10-30 тысяч рублей, в Ленинградской – 7-8 тысяч, в остальных регионах – от 5 000 рублей.
Госпошлина за межевание земельного участка не предусмотрена. Нужно уплатить сбор при регистрации права собственности на надел, границы которого определены. Сумма пошлины составляет 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ).
Условия бесплатного межевания
- Земля выкупается или арендуется у муниципалитета в порядке аукциона.
- Ведутся комплексные кадастровые работы – проводится обязательное межевание земельных участков, расположенных в квартале. Его цель – сократить неучтенные территории и увеличить сборы по земельному налогу. Однако муниципалитеты по-прежнему не определили категории граждан, которые могут претендовать на бесплатную услугу.
- В соответствии с обновленной ст. 39.19 ЗК РФ: в отношении вновь сформированных участков, для многодетных семей и лиц, нуждающихся в улучшении условий проживания.
Заказывать комплексные кадастровые работы могут муниципальные образования или Министерство имущественных отношений региона. Владелец участка должен уточнить, включен ли его надел в проект межевых работ, обратившись в одну из этих структур.
Расходы по постановке на кадастровый учет земли обязаны взять на себя органы местного самоуправления. Сделать межевание земельного участка бесплатно вправе любой гражданин. Собственникам недвижимости достаточно представить необходимые документы и обеспечить доступ к наделу.
Цель бесплатного межевания – поставить на учет как можно больше земель. В этом заключается смысл нового закона. Власти муниципалитета первым делом будут определять границы на участках, объективная стоимость которых самая большая в регионе.
Можно ли заказать бесплатное определение границ дачных или садовых наделов
Межевание садового участка лучше сделать в текущем году, так как законодатель планирует сделать эту процедуру обязательной. Нельзя гарантировать, что уже в следующем году выполнение разметки участка при определенных условиях останется бесплатным. Алгоритм действий при межевании садового участка не особо отличается от разметки других категорий земель.
Как известно, безвозмездно определить границы надела можно во время проведения комплексных кадастровых работ. Бесплатное межевание дачного участка предусмотрено, если есть проект определения границ или план организации и застройки территории.
Как проводится процедура межевания
Поэтапный порядок проведения межевания земельного участка выглядит следующим образом:
- Подача заявления в геодезическую компанию.
- Заключение договора с исполнителем.
- Оповещение соседей о межевании. Письменное уведомление должно содержать дату и время проведения процедуры. Известить соседей нужно не менее чем за 30 дней до выполнения разметки.
- Топографическая съемка местности. На участок приезжает кадастровый инженер/геодезист, чтобы с помощью профессионального оборудования провести межевание земельного участка.
- Составление межевого плана. В документ вносятся корректировки, касающиеся земли.
- Согласование границ с владельцами прилегающих земель. Соседи подписывают специальный акт, подтверждая свое согласие с общими границами участков
. Этот этап распространяется только на случаи, если рядом есть земли других собственников.
- Выдача межевого плана заказчику.
- Регистрация надела в кадастровом органе.
Правила межевания земельных участков предусматривают установку специальных знаков государственного образца на территории. Они служат маркером границ земли.
Комплект документов для определения границ территории
Для того чтобы определить границы участка, гражданин должен обратиться в геодезическую организацию с пакетом документов, в который входит:
- Заявление
.
- Гражданский паспорт владельца территории или его копия.
- Подтверждение прав заказчика на надел: соглашение купли-продажи, выписка из ЕГРН, договор дарения и так далее.
- Специальная справка, если участок не подключен к централизованным коммуникациям.
- Доверенность, если клиент хочет заказать межевание земельного участка через своего представителя.
Геодезическая фирма вправе потребовать и другие документы технического характера.
План межевания: содержание
План межевания является подтверждением того, что границы участка определены в законном порядке. Документ состоит из двух частей: текстовой и графической. В нем отображены результаты измерений, информация для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов.
Межевой план содержит:
- данные о выполненных измерениях на местности;
- информацию об образуемых или измененных земельных участках, их частях;
- схемы расположения наделов;
- чертеж земельных участков, их частей
;
- геодезическую схему построений.
Приложением к плану является копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствии возражений.
[yop_poll id=9]
Сколько длится процедура
Сроки межевания земельного участка по закону не установлены. Практика позволяет определить, что на продолжительность процесса влияют следующие факторы:
- особенности местности,
- сложности рельефа,
- количество участков,
- площадь надела.
В самых простых случаях, когда выполняется разметка границ территории для личного пользования, а споров с соседями нет, на процедуру уходит около 15-20 дней.
Оспаривание результатов бесплатного межевания
Если государственный орган не поможет решить вопрос, следует оформить письменный отказ. Этот документ станет основанием для проведения досудебного административного разбирательства – через прокуратуру путем подачи жалобы. В случае отказа результаты межевания придется оспаривать в суде.
Межевание за деньги муниципалитета: плюсы и минусы
Главные преимущества разметки участков за счет государства:
- получение межевой карты и внесение землевладения в кадастровый реестр. Это упрощает отчуждение собственности;
- экономия денег, так как определение границ надела стоит недешево.
Однако межевание за государственные средства имеет и недостатки:
- длительная подготовка;
- существование широкого спектра нормативно-правовых актов, которые часто меняются. Следовательно, нужно следить, чтобы межевание выполнялось в рамках закона;
- невозможность выбирать, кто проводит межевание земельного участка.
Итак, граждане могут бесплатно получить разметку участка, только никто не гарантирует, что это произойдет быстро. А ведь иногда время является решающим фактором.