В квитанцию на оплату коммунальных услуг жильцов многоквартирных домов (МКД) в РФ включается поле «Водоотведение». С 2013-го года его дополняет строка «Водоотведение ОДН». Под этой аббревиатурой скрывается термин «общедомовые нужды». Он включает не только сброс в канализацию воды, использованной жильцами квартиры, но широкий диапазон других услуг, связанных с водопотреблением. Как следует из поправок, внесенных в нормативные документы, водоотведение на общедомовые нужды в 2023 году имеет свои нюансы.
Что включено в общедомовые нужды
Постановление Правительства РФ № 354 от 6.05.11 фиксирует понятие «общедомовые нужды» и определяет их как разницу между потреблением по общедомовому счетчику всеми жителями МКД и индивидуальными показателями потребленных услуг жильцами отдельных квартир.
Если речь идет о холодном водоснабжении, к ОДН относят следующие затраты:
- мытье лестниц и лестничных площадок;
- промывание сетевых коммуникаций;
- полив палисадников и газонов;
- внутридомовые потери в водосетях и пр.
По горячей воде в сумму расходов на общедомовые нужды включены:
- сброс воды в стояках в случае ремонта батарей в многоквартирном доме;
- технологический пролив системы во время подготовки к отопительному сезону;
- опрессовка системы отопления;
- технические потери и так далее.
Кроме затрат на водоотведение на ОДН, жильцы МКД оплачивают расходы и на другие общественные нужды.
Узнайте подробнее, что входит в общедомовые нужды.
Нормы водоотведения на ОДН
Постановление № 306 от 23.05.2006 определяет методы и порядок установки нормативов холодного и горячего водоснабжения/водоотведения в случае, если дом не оборудован поквартирными приборами учета.
Предельные нормативы на оплату общедомовых нужд по всем видам услуг устанавливаются органами местного самоуправления. Норматив на водоотведение на общедомовые нужды должен быть опубликован на сайте управляющей компании (УК).
Вновь принятые документы и поправки к действующим правилам призваны упорядочить оплату за ОДН. При установлении размера оплаты принимаются во внимание такие значимые факторы, как:
- наличие централизованного водоснабжения и водоотведения;
- объем и тип установленных ванн и прочее.
Например, в Ставропольском крае официальные нормативы потребления холодной воды по ОДН колеблются в пределах 0,03-0,07 кубометра на 1 м2. В основе их расчета лежал анализ факторов, позволяющих поддерживать надлежащее санитарно-гигиеническое и эксплуатационное состояние МКД.
Основание для начисления ОДН на водоотведение и перенос их из коммунальных услуг в состав платы за содержание общего имущества – ч.9.1 ст.156 ЖК РФ и одно из изменений, внесенных в ЖК Федеральным законом от 03.04.18 № 59-ФЗ.
Понятие водоотведения платежах за коммуналку в 2023 году
О том, что следует понимать под термином “водоотведение” в коммунальных платежах, сообщается в ФЗ № 416 от 07.12.11, который аккумулировал многочисленные положения местных и федеральных законов. Некоторые из них по-прежнему актуальны и регулируют, например, требования к качеству воды, поставляемой в квартиры и сбрасываемой в природные резервуары, а также тарифы на ее использование.
Предоставление коммунальной услуги по водоотведению регламентирует и р. VII ЖК РФ. Жильцы и собственники помещений обязаны оплачивать получение и утилизацию использованных ресурсов. Документ содержит порядок расчета и санкции за возникновение задолженности по ЖКУ.
Последние изменения в Кодексе, принятые в июле прошлого года, касаются ресурсов, потраченных на общедомовые нужды. ЖК и недавно принятые акты разъясняют, что такое водоотведение в коммунальных платежах в 2018 году, и почему из них исключено водоотведение на ОДН.
Для определения количества воды, сливаемой в канализацию, используются:
- показания индивидуальных счетчиков на горячую и холодную воду;
- среднемесячные нормативы ее потребления.
Считается, что объем использованной и слитой в канализацию воды равен суммарному количеству полученного ресурса любой температуры.
С учетом внесенных в законодательство поправок затраты на водоотведение общих стоков следует включить в расходы на содержание имущества МКД. Их объем рассчитывается:
- с использованием нормативов, установленных властями на региональном уровне;
- с учетом количества поставляемого ресурса по общедомовым счетчикам.
Если последние в доме отсутствуют, за основу принимаются ОПУ водоснабжения. Таким образом, ТСЖ, УК или кооператив не имеют права выводить в отдельную строку «Водоотведение на содержание коллективного имущества».
Как формируются тарифы
Чтобы грамотно потреблять ресурсы и уметь определить правомерность начисления оплаты, следует знать, как формируются тарифы на коммунальные услуги в РФ.
Собственник жилой площади в МКД должен оплачивать:
- собственно коммунальные услуги:
- горячее водоснабжение (не во всех домах);
- холодное водоснабжение;
- отопление;
- водоотведение (канализация) и так далее;
- капитальный ремонт здания;
- содержание жилого строения.
Размер оплаты регулируют уполномоченные государственные органы, основываясь на объемах потребления и тарифе коммунального ресурса. Под тарифом в этом случае понимается стоимость единицы ресурса — воды, электричества или газа. Объемы рассчитываются исходя из месячных среднестатистических данных.
Узнайте подробнее, на чем основываются расчеты и кто устанавливает тарифы на коммунальные услуги.
Принцип расчета водоотведения
В зависимости от наличия или отсутствия счетчика в доме начисление ОДН на водоотведение производится по-разному. Согласно положениям законодательства, в первом случае в расчетах участвуют объемы потребленной воды и утвержденные региональными властями тарифы на единицу ресурса.
Если счетчика нет, водоотведение рассчитывается по действующим в субъекте РФ среднемесячным нормативам потребления воды.
Формула расчета по счетчику
Формула расчета при своевременном уведомлении об объемах использованной воды при наличии счетчика выглядит следующим образом:
Стоимость= (ГВС+ХВС) Х тариф
При этом ГВС и ХВС – объемы горячей и холодной воды, которую использовали жильцы определенной квартиры в предыдущем месяце в соответствии с показаниями индивидуальных счетчиков.
Жильцы должны передать показания индивидуальных приборов учета до 25 числа текущего месяца путем электронного сообщения, смс-уведомления или лично.
В случае несвоевременной передачи данных оплата рассчитывается автоматически с учетом среднего показателя потребления за последние 6 месяцев.
Расчет без счетчика
Если счетчики не установлены, расчет водоотведения производится по действующим среднемесячным нормативам потребления воды, установленным в конкретном субъекте РФ.
В расчет стоимости включено значение норматива, количество прописанных жильцов и тариф.
Норматив Х количество зарегистрированных лиц Х тариф = стоимость
Нормы устанавливаются на региональном уровне. На их размер существенно влияют следующие факторы:
- климатическая зона;
- площадь помещения;
- состояние централизованной канализационной системы;
- наличие и количество моек, раковин, ванн и так далее.
Если в доме есть техническая возможность установить счетчики, но учетные приборы все-таки отсутствуют, согласно Постановлению № 354, норматив применяется с повышающим коэффициентом. В 2018 году он равен 1,5.
Можно ли не платить за водоотведение
В соответствии со ст. 210, 249 Гражданского кодекса РФ (ГК), п. 1 158 Жилищного кодекса РФ (ЖК), на собственника помещения в многоквартирном доме возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Он должен вносить платежи за содержание и ремонт жилого помещения соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
Общедомовые нужды — это тоже разновидность коммунальных услуг, получаемых в процессе использования общего имущества в МКД, поэтому их должны оплачивать все жильцы.
За неуплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг, в том числе водоотведения, начисляется пеня. Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ, ТСЖ и УК уже на следующий день после просрочки с помощью программного обеспечения автоматически начисляют пеню.
Начиная со второго месяца, на сумму долга насчитываются проценты по такому алгоритму:
- 31-90 дней — 1/300 рефинансирования ЦБ в день;
- более 90 дней — 1/130 ставки рефинансирования ЦБ в день.
Если задолженность не погашается на протяжении длительного времени, УК, ТСЖ или поставщик услуги вправе обратиться в суд за принудительным взысканием долга.
Судебная практика показывает, что их требования по подобным искам удовлетворяются в отношении всех фактически проживающих в квартире лиц, а не только зарегистрированных.
После вынесения судебного приказа коммунальная организация может обратиться в службу судебных приставов, чтобы взыскать долг из доходов должника: зарплаты, пенсии и так далее.
Узнайте подробнее, кто может осуществлять взыскание задолженности за коммунальные услуги.
Выводы
Принятые изменения в законодательстве призваны упорядочить начисление стоимости услуг водоотведения ОДН, оплачиваемых владельцами недвижимости. Жильцам стоит знать действующие в их регионе нормативы и тарифы, перед оплатой сверять правильность указанных сумм, используя формулу для их типа МКД, и своевременно оплачивать их.
С каждым днем все сложнее жить и все больше платить. Вообще сначала не понимала что это такое ОДН и зачем же я должна за это платить. В общем платить я не стала, а платежки все приходили. В итоге долг накопился не такой уж и большой, но все таки не приятный. Потом добрые люди, соседи все объяснили, ошибку свою поняла, смирилась, долг заплатила. Плачу теперь исправно .
Уважаемая Зинаида! Вопрос: а как добрые люди и соседи объяснили Вам движение воды после полива клумбы или после влажной уборки мест общего пользования в канализацию дома? Спасибо!
Коммунальные платежи все растут, а что делать, приходится платить! В нашем доме платежи за общедомовые нужды, в том числе за водоотведение, совсем не маленькие, но вариантов у собственников нет.
Уважаемая Олеся! Вы спрашиваете: “…а что делать,…” Отвечаю: заставить власть выполнять жилищное законодательство в полном соответствии его правовых норм.
Для начала сбросить бремя физически не существующей услуги – водоотведение на СОИ.
Господа – профессиональные юристы!
Первое: Вы утверждаете, что основанием для начисления ОДН на водоотведение является изменение законом №59-ФЗ с даты ещё не наступившей (03.04.2019г.), не поясняя сути его правового содержания.
Второе: основание оплаты водоотведения ОДН (КР на СОИ) регулирует ч.9.1 ст.156 ЖК РФ в условном порядке, если конструктивные особенности дома предусматривают возможность потребления этого ресурса (водоотведение приравнено к коммунальному ресурсу). В наших МКД вся масса воды на СОИ (влажная уборка мест общего пользования, полив цветников и прилегающих газонов, слив (сброс) воды из стояков при ремонтных работах в квартирах, а также после опрессовки водоразборных систем и т.д. и т.п.) не связана своим дальнейшим движением с инженерными сетями водоотведения в МКД. Весь этот объём , просто говоря, “уходит ” в землю, если не считать её испарившуюся часть после мытья и полива. Назовём эту “услугу” своим именем: коммунальная дань (оброк).
Уважаемый Афоня! Спасибо, что заметили опечатку в дате закона №59-ФЗ. Исправлено. Содержание изменений этого закона можно узнать, пройдя по ссылке.
vvslobodianiuk! Приятно удивлён. Обычно меня после подобных замечаний просто удаляют с форума без права голоса.
Вот один из показательных примеров: на сайте АКАТО на форуме ” Верховный Суд о взносах на капремонт” мои посты в диалоге с экспертом Д.Ю.Нифонтовым забанены до 17.12.2048г. Думаю, вряд ли это соответствует свободе слова.
Да и выглядит дискуссия смешно: говорит Дмитрий с Дмитрием, обращаясь к Афоне. Поэтому, СПАСИБО!
если он вас банит значит ему нечего вам ответить
Александр! Этот господин на любую критическую реплику способен “родить” наукообразный пост.
Думаю, здесь дело в личной неприязни: даже признав замечание, как это видно из его ответа от 2018.12.17(22:26) на форуме “Применение пункта 100 Правил 1034” на сайте “АКАТО”, он удалил предшествующую реплику Афони, включая последующую. Более того, даже реплику Афони в адрес ДонКихота с похвальной оценкой его расчёта (“изящный”) от 2018.02.07 Д.Нифонтов просто ” слил” с форума.
У нас очень большая сумма выходит на общедомовые нужды, есть подозрения, что нас просто обманывают.
Уважаемая Людмила! Если у Вас есть подозрения на обман жильцов при начислении сумм на общедомовые нужды, то разберитесь в схеме расчётов (это не интеграл Дюамеля или функция Дирака 1-го рода) и проверьте результаты вычислений.
В случае подтверждения Ваших догадок потребуйте ИКУ произвести перерасчёт ОДН с требованием уплаты штрафа в пользу жильцов в размере 50% согласно п.п. 155.1 и 155.2 Правил №354 от 06.05.2011г.
Я убежден, что на самом деле расходы на водоотведение по ОДН значительно меньше , чем хочет их представить управляющая компания. Это удобная статья для получения денег с жильцов.
Александр! В нашем МКД жилищной услуги – водоотведение на СОИ физически не существует, поскольку отсутствуют конструктивные элементы для отвода сточных вод из мест общего пользования (МОП), а именно:
– отсутствуют специальные коллекторы для слива использованной воды после влажной уборки МОП;
– подвал не оборудован приямками для слива воды из стояков при ремонтных работах в квартирах, а также после опрессовки водоразборных систем с последующим движением посредством насоса в сеть водоотведения МКД.
А что касается полива цветников и прилегающих газонов, то жильцы мечтают получить разъяснения органов прокуратуры всех уровней о путях движения этих вод в домовую канализацию. А этот объём рассчитан величиной 94,23куб.м в месяц.
Я так понимаю, что больше всего в рамках этой позиции в платежке речь идет о коррекции неточности приборов учета, установленных в квартирах, либо же всем жильцам приходится платить за то, что кто-то научился обманывать индивидуальный счетчик.
У нас почему то тоже большие суммы выходят в платежках по графе водоотведение ОДН. Сколько замечала, при уборке подъездов уборщица воду спрашивает у жильцов, при поливе газонов водоотведение тоже не нужно. А мы все платим.
Уважаемая Ольга! Вы обязаны оплачивать только потреблённые услуги, а всё остальное – это от лукавого. Именно поэтому граждане одного из ТСЖ г. Барнаула готовят обращение в Конституционный Суд на предмет незаконного предъявления с ноября 2017г. к оплате коммунального ресурса – водоотведение с целью содержания общего имущества.
Все эти обращения закончатся отписками в стиле перечисления норм и постановлений “крыши” всероссийского ЖКХ. УК всех форм платят налог, а все остальное им не интересно.
Вадим! Возможно, Вы правы. Но ничего не делать – это преступление: именно с молчаливого согласия граждан в стране царствуют абсурд, произвол и беззаконие!
По вопросу водоотведения на СОИ (ОДН) члены одного из ТСЖ г.Барнаула, отрабатывая линию прокурорского надзора, сформировали целый массив информации экстравагантных ответов, не имеющих ничего общего с правом и, тем более, со здравым смыслом.
Так, например, в письме заместителя прокуратуры Алтайского края от 19.04.2019г. за №7-249-2019/4521 приведена концептуальная позиция: “Объём водоотведения на общедомовые нужды не может быть поставлен в зависимость от показаний общедомовых приборов учёта потребления холодного и горячего водоснабжения”.
Из буквального понимания данного текста этот объём официально признаётся мифическим, поскольку не связан с физическим (реальным) потреблением по ОДПУ с далеко идущими последствиями…
Господа! Концептуальная позиция заместителя прокурора Алтайского края, изложенная в письме от 19.04.2019г. за №7-249-2019/4521, будет предметом рассмотрения в Генеральной прокуратуре РФ. О результатах рассмотрения обязуюсь доложить форумчанам.
А интересно откуда должна поступать вода на полив газонов?и мытья полов?откуда должна браться вода на данные мероприятия?
Полностью согласна с безобразием по поводу расхода воды на СОИ.У нас в пос.Красный Бор Тосненского района просто система включать по дому весь перерасход на СОИ на пенсионеров и сознательных гражданУже полгода все время увеличивают суммы и увеличивают: за 10 месяцев этого года на СОИ ушло 3050 м3, хотя 4 подъезда моют всего 1 раз в месяц и то кое как, а клумбу летом я поливаю водой из своей квартиры. Показания общедомового счетчика снимает представитель Тепловых сетей и ни раз не обратил внимания на увеличение расхода.В некоторых домах показатель на СОИ отсутствует вообще, значит там не моют и не расходуют воду на СОИ (дом 27 два подъезда, №12 (5 подъездов).Зачем тогда счетчики, тратим деньги на них, рассчитать всем по нормативу на проживающих, не будет проблем , а на СОИ отдельной строкой как раньше. Хватит обманывать людей.!
УК присылает квитанцию в которой Водоснабжение ОДН – 0,136 м3, а Водоотведение ОДН – 0,141 м3. Почему образовалась разница? Притом что общедомового счетчика воды нет.