Закрыть рекламу ×

Базовые правила регистрации граждан РФ по месту жительства и пребывания

Загрузка...
Время чтения: 6 минут

Правила регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания позволяют представить поэтапный процесс прописки. К нарушителям порядка могут применяться административные взыскания. Граждане и сами заинтересованы в том, чтобы соблюдать установленные нормы, ведь это позволит им в полной мере реализовать свои права и обязанности.

Правила регистрации по месту жительства

Что нужно знать о регистрации по месту жительства и месту пребывания

Прописка – это процедура фиксации нахождения лица по определенному адресу, о чем ставится отметка в паспорт или выдается свидетельство.

Местом жительства считается дом, квартира или комната, где лицо постоянно или преимущественно проживает. Помещение может находиться в его собственности. Правомерно также пребывать в нем по договору найма или на других законных основаниях (п.1 ст.20 ГК РФ).

Местом пребывания считается помещение, где субъект проживает в течение ограниченного периода.

Яркий пример – командировка в другой город, продолжительное лечение в медицинском учреждении, отдых в пансионате и так далее. По такому адресу оформляется временная прописка, но постоянная регистрация в этом случае не меняется (ст.2 Закона от 25.06.1993 №5242-1 «О свободе передвижения…»).

По месту жительства оформляется постоянная постановка на учёт. При смене адреса человек должен в течение 7 дней прописаться в новом жилье. За нарушение этого правила предусмотрен штраф (ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ).

Регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства осуществляется согласно определенному алгоритму. Для прописки человеку нужно обратиться в уполномоченный орган, предоставив пакет документов.

Узнайте чем отличаются прописка и регистрация

Правила постоянной и временной регистрации граждан РФ

Лица, прибывшие на определенное время в жилые помещения, которые не являются их местом жительства, или переехавшие по новому адресу, обязаны обратиться в организации, ответственные за прием и передачу документов в органы регистрационного учёта.

Детальные правила регистрации граждан РФ по месту жительства и месту пребывания содержатся в нормативно-правовых актах. Однако каждый человек должен по крайней мере в общих чертах знать, куда обращаться и какие бумаги предъявить.

Субъекты могут направить электронное заявление о постановке на учёт по адресу пребывания или жительства в миграционный орган или Многофункциональный центр (МФЦ). Для этого используется Единый портал предоставления услуг (услуга оказывается зарегистрированным пользователям). На этом же сайте можно уточнить актуальные правила постановки на регистрационный учет по месту жительства.

Некоторые отличия временной прописки:

  • оформляется на определенный период;
  • не влечет перерасчет платежей;
  • подтверждается специальным свидетельством;
  • прекращается по истечении указанного в заявлении срока.

Оформление такой прописки позволяет уменьшить расходы по оплате коммунальных услуг в месте постоянного проживания, избежать штрафных санкций за нарушение требований обязательной постановки на учёт.

В индивидуальном порядке правила регистрации по месту пребывания могут объяснить специалисты МФЦ, подразделений миграции.

Как оформляется постановка на регистрационный учёт

Штамп в паспорте о регистрации по месту жительства

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с учёта (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713), процедуру можно разделить на несколько этапов. Большинство граждан для оформления регистрации обращаются в МФЦ. В таком случае порядок прописки по месту жительства и месту пребывания в РФ следующий:

  1. Обращение в Многофункциональный центр.
  2. Подача заявления и документов.
  3. Получение расписки о приеме бумаг.
  4. Прибытие в назначенный срок за готовым документом.

МФЦ работает без перебоев, записаться на прием можно через интернет. Многие граждане, чтобы ускорить и упростить процесс оформления регистрации, используют сайт Госуслуг. В интернете можно выбрать ближайшее подразделение миграции или паспортный стол и в назначенное время передать туда документы. Гражданину сообщат, когда постоянная или временная выписка будут готовы.

Зная порядок регистрации по месту жительства для граждан РФ в 2019 году, человек правильно использует отведенное для этого время и избежит штрафа за несвоевременную прописку.

Подготовка документов для постоянной и временной регистрации

Документы для регистрации по месту жительства

Один из этапов получения штампа о прописке в паспорте – сбор документов. Чтобы стать на постоянный учёт, гражданин к заявлению должен прикрепить:

  1. Паспорт.
  2. Акт о праве собственности на жилье (желательно).
  3. Подтверждение основания для вселения при отсутствии права собственности: договор найма, решение суда.
  4. Согласие совершеннолетних жильцов помещения, наймодателя, других владельцев.
  5. Акт о назначении опекуна или попечителя, если такие есть.

Следует знать, что регистрация по предыдущему адресу может сниматься автоматически.

Немного иной порядок прописки и выписки в России по месту пребывания. Для временной прописки нужно представить:

  1. Заявление о постановке на учёт по адресу пребывания.
  2. Паспорт.
  3. Основание для временного проживания лица в указанном жилом помещении: соглашение найма, заявление собственника квартиры, дома.

С этим пакетом бумаг нужно обращаться в МФЦ, подразделения миграции или паспортный стол.

Подробнее о подготовке пакета бумаг для постоянной прописки читайте в статье “Как прописаться в квартире: документы для регистрации“.

Лица, ответственные за прием оформление прописки

Обращаясь в уполномоченный орган, гражданин взаимодействует с его работниками. Первым делом производится прием и регистрация заявления и других документов.

Давайте определим, кто отвечает за рассмотрение и дальнейшую передачу документов, согласно алгоритму обращения в МФЦ:

  1. Специалист МФЦ. Его обязанности состоят в следующем:
    • проверить заявление, наличие бумаг, правильность их заполнения;
    • сформировать пакет документов для передачи в орган регистрационного учёта;
    • выдать заявителю расписку о принятии заявления.
  2. Должностное лицо Управления по вопросам миграции ГУ МВД России, ответственное за прием документов, обрабатывает сведения, поступившие из МФЦ, контролирует целостность данных. Затем оно уведомляет заявителя об отказе, если есть основания, или регистрирует данные, указанные в заявлении.
  3. Начальник Управления по вопросам миграции или лицо, замещающее его, рассматривает заявление о регистрации.

При положительном решении паспорт со штампом или свидетельство передаются в МФЦ для выдачи заявителю.

Таким образом, работники уполномоченных органов тоже обязаны соблюдать правила прописки и выписки граждан РФ.

Сроки и стоимость постановки на регистрационный учёт

Многих граждан интересует, сколько времени длится оформление постоянной и временной прописки, а также в какую сумму это обойдется. Здесь все просто. Регистрация и по месту жительства и по месту пребывания производится в течение 3-х рабочих дней. Платить за услугу не нужно.

Предлагаем узнать, в каких случаях предусмотрена госпошлина за прописку.

Как гражданин снимается с регистрации по месту жительства или пребывания

Штамп в паспорте о снятии с регистрационного учета

Лицо считается автоматически выписанным с места пребывания:

  • как только истекут сроки, указанные в его заявлении о временной регистрации;
  • с момента убытия, если человек покидает гостиницу, санаторий, пансионат и так далее.

При досрочном отъезде гражданин или субъект, временно предоставивший жилое помещение, подает заявление в стандартной форме о выписке жильца с места пребывания, указав дату освобождения жилплощади.

Правила снятия граждан РФ с регистрационного учета применяются в следующих ситуациях:

  • изменение места жительства;
  • признание лица безвестно отсутствующим;
  • смерть гражданина, объявление решения суда о признании его умершим;
  • выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования квартирой, домом, комнатой;
  • обнаружение ложных данных в документах, используемых как основание для прописки;
  • неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о прописке;
  • выявление фиктивной регистрации.

Правила выписки из квартиры и прописки в другую практически идентичны. В основном они отличаются содержанием заявления.

Этапы процедуры снятия с регистрации подробно описаны в материале “Выписка из жилого помещения“.

Надзор за соблюдением правил постановки на учет

Должностные лица подразделений миграции МВД проводт плановые и внеплановые проверки, чтобы оценить, как граждане РФ, иностранные мигранты и работники миграционных органов соблюдают правила регистрации (Приказ МВД от 24.04. 2019 № 249).

Уполномоченные сотрудники вправе составить распоряжение о проведении необходимых мероприятий, по его результатам которых оформляется акт.

При выявлении нарушений открывается административное производство, а все материалы дела передаются в орган, принимающий решения по факту правонарушения.

На законодательном уровне закреплено, что у человека есть 7 дней после переезда в другое жильё, чтобы прописаться по новому адресу. Однако не всегда это правило соблюдается. В такой ситуации нужно помнить о ст. 19.15 КОАП, согласно которой за проживание без прописки по месту пребывания или жительства на нарушителя налагается штраф:

  • от 2 до 3 тысяч рублей;
  • в Москве и Петербурге от 3 до 5 тысяч.

Слабые места системы регистрации

Недостатки системы регистрации

Положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания имеет ряд недоработок. Без особых трудностей стать на учёт может лишь владелец помещения. Остальные соискатели вынуждены тратить больше времени, чтобы пройти все стадии оформления регистрации.

Стандартная ситуация: добросовестный квартиросъемщик пытается уведомить подразделение миграции МВД о новом месте проживания. Однако штамп он не получит до тех пор, пока в процессе не примет личное участие собственник квартиры.

Неудивительно, что вследствие таких затруднений люди не спешат регистрироваться, не желая сталкиваться с полосой препятствий для реализации своих прав.

Выводы

Постоянная и временная прописка – явления схожие по процессу оформления, но разные по назначению. К месту пребывания относят жилье, где лицо находится временно, а адресом проживания является помещение, где оно разместилось на длительный срок.

Для постановки на учёт нужно подготовить комплект документов и с ним обратиться в МФЦ, паспортный стол или подразделение миграции. На месте проживания следует зарегистрироваться в течение 7 дней. Временная прописка требуется, когда лицо планирует жить в помещении от 90 дней.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. Анна

    Регистрировалась всего дважды за свою жизнь и очень рада, что попадались хорошие специалисты, которые не гоняли меня по разным местам, а сразу объяснили, что нужно и оформили необходимые документы.

  2. Олег

    Считаю эту меру устаревшей. У государства есть информация относительно того, кто является собственником жилых помещений, зачем нужна база данных относительно того, где кто-то “постоянно живет”. При крайней необходимости чиновникам человека проще найти по локализации симки его мобильника.

Добавить комментарий