Кто отвечает за благоустройство придомовой территории МКД

Время чтения: 6 минут

К многоэтажным жилым сооружениям всегда прилегает придомовая земля. Ухаживать за ней следует в соответствии с установленными требованиями. Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома предполагает создание газонов, клумб, возведение детских, спортивных площадок и поддержание общей чистоты и порядка. Далеко не каждый жилец МКД знает, кто выполняет вышеперечисленные работы, и к кому обращаться, если двор приходит в запущенное состояние.

Придомовая территория МКД: что это и в чьей собственности находится

Придомовая территория – четко ограниченный участок земли, расположенный вблизи многоквартирного дома и относящийся к общедомовой собственности. Зона включает в себя множество элементов: площадку, парковку, ограждение, зеленые насаждения и так далее.

Как правило, проект благоустройства двора включает в себя не только организацию, но и обслуживание территории:

• участка земли, на котором расположен дом;
• элементов озеленения (деревьев, кустарников, газонов, клумб);
• трансформаторной подстанции;
• детской и спортивной площадки;
• парковки;
• пожарного проезда.

Этот список не исчерпывающий, могут включаться иные объекты, необходимые для комфортного проживания жильцов.

Узнайте как осуществляется содержание общего имущества МКД.

Что такое «благоустройство придомовой территории»

Существуют разные формы облагораживания двора. Понять, что входит в благоустройство придомовой территории, нетрудно. Процесс подразумевает проведение мероприятий, направленных на улучшение санитарных и экологических условий вокруг дома.

Кроме этого, правильный уход придает окружающей зоне эстетически приятный вид. Около некоторых МКД можно даже увидеть архитектурные сооружения.

Правила, нормы и элементы благоустройства придомовой зоны

Граница и общая площадь придомовой зоны определяется кадастровым или техническим паспортом недвижимости. Как следует из ст. 16 ЖK РФ, территория принадлежит жильцам на праве долевого владения. Её благоустройством занимаются:

• Управляющая компания (УК) или ТСЖ (товарищество собственников жилья);
• сами владельцы квартир;
• фирмы-подрядчики, с которыми заключен договор на обслуживание.

Ожидается, что жильцы дома сами в первую очередь будут бережно относиться к имуществу дома и прилегающему участку, покрывать расходы на его содержание (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 15.12.18)).

Стандартные правила благоустройства придомовой территории многоквартирного дома:

1. Санитарное содержание участков, на которых расположены урны и мусорные баки.
2. Уборка придомовой зоны, вывоз мусора.
3. Сохранение клумб и других участков озеленения.

В большинстве случаев жильцы заключают соглашение с управляющей компанией. На УК возлагается обязанность по уходу и содержанию придомовой территории. Если земля вокруг сооружения не приватизирована и принадлежит государству, вопросами облагораживания занимается муниципалитет.

Перечень работ по благоустройству придомовой территории зависит от сезона. Например, зимой это регулярная уборка снежного слоя толщиной более 5 см, расчистка дорожек, посыпание их песком. Летом – полив зеленых насаждений, стрижка газонов и так далее.

Нормативы благоустройства придомовой территории включают в себя:

1. Уборку участков общего пользования, парковок.
2. Установку мусорных контейнеров.
3. Меры по очистке территории.
4. Озеленение участка.
5. Создание площадок во дворе.
6. Устройство ограждений.
7. Ремонтные работы.

Все мероприятия проводятся с учетом нормирования труда жильцов, нанятых подрядчиков.

Ограждение участка

Обустройство придомовой территории включает в себя установку ограждения. При этом нужно соблюдать следующие правила:

• ограда не должна перекрывать проход или проезд к дому;
• забор не может быть помехой для жильцов соседних МКД при передвижении через огражденную территорию;
• двор нельзя перекрыть полностью;
• допускается частичное или полное ограждение детской площадки и парковки.

Движение автомобилей по огражденной территории запрещено. Без разрешения в эту зону может въезжать только транспорт службы газа, машины МЧС, скорой помощи и полиции.

Во избежание проблем, связанных с установкой забора, желательно заранее разработать проект с учетом ландшафтного дизайна двора, указав, какую именно территорию планируется оградить.

Особенности асфальтирования дорожек

Благоустройство прилегающей территории многоквартирного жилого дома предполагает своевременный ремонт дорог. Выбоины – не редкость для дворов. Вопросы асфальтирования дороги на придомовой территории решают собственники жилья и УК. Для этого управляющая организация создает отдельный фонд, куда владельцы квартир вносят деньги, чтобы обеспечить укладку асфальта.

В большинстве случаев твердое покрытие уже имеется, его нужно лишь дополнить. Фонд организовывается на собрании, где также определяют, во сколько примерно обойдется асфальтирование придомовой территории.

В обязательном порядке предусмотрена укладка покрытия на дорожках к подъезду и стоянке автомобилей.

Мероприятия по озеленению

Нормы по озеленению определены в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда”. Согласно этому документу, принятому Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, надлежит:

• бережно обращаться с деревьями, кустарниками;
• обеспечивать уход за зелеными насаждениями на придомовой территории;
• убирать сухостой;
• если во дворе есть водоем, его нужно чистить и следить, чтобы вода не зацветала.

Для изменения ландшафта территории нужно обратиться в муниципальный орган с планом благоустройства, утвержденном на собрании жильцов.

Комплексное озеленение территории придает ей ухоженный и гармоничный вид. Однако эти расходы оплачиваются из кошелька собственников. Чаще всего масштабное озеленение придомовой территории осуществляется силами местных активистов. Однако спиливание аварийных деревьев и санитарная очистка зоны выполняются за счет муниципалитета.

Площадки для детей

Возведением качелей, горок и других развлекательных сооружений для детей занимается муниципалитет, если земля государственная, или УК. Согласно закону, такие элементы размещают вдали от проезжей части и пешеходных дорожек, ограждают зелеными насаждениями. Санитарные нормы предусматривают регулярную замену песка. Качели, лавочки, горки и песочницы должны быть чистыми.

За состоянием площадок следят работники УК. Они регулярно осматривают их, убирают мусор, производят ремонт.

Детская площадка – неотъемлемый атрибут многоквартирного дома с развитой инфраструктурой. Требования к возведению и обслуживанию этой территории содержатся в ГОСТ Р 52169-2003.

Парковки для жильцов

По решению собрания владельцев квартир можно ограничить парковку чужого транспорта на придомовой территории (за исключением автомобилей экстренных служб). При устройстве паркинга нужно придерживаться строительных норм и правил (СНиП), в частности, СП 113.13330.16 «СНиП 21-02-99 Стоянки автомобилей» (Приказ Минстроя России от 7.11.16 № 776/пр).

Расстояние до стен и фасадов домов от мест парковки должно быть не менее 10 м. Требования к устройству паркинга формируются в зависимости от его вместимости. Чем больше машин нужно разместить, тем жестче правила.

Уборка участка

Как благоустроить двор многоквартирного дома в плане уборки территории, описано в Постановлении Госстроя РФ № 170:

1. Площадки, проезды между домами убирают работники управляющей компании.
2. Внутриквартальные дороги очищают специализированные организации.

Особенность уборки заключается в том, что сначала устраняют мусор на пешеходных дорожках и тротуарах, а потом уже на дорогах.

Кто несет ответственность за облагораживание участка вокруг МКД

Определить, кто отвечает за благоустройство придомовой территории, можно на основании формы собственности, в которой находится участок. Облагораживанием также разрешено заниматься компании-застройщику, если это предусмотрено в договоре.

Уход за двором осуществляют местные власти или представители УК.

Особое внимание следует уделить составлению договора на передачу многоквартирного дома от застройщика к жильцам или управляющей организации. В соглашении нужно обозначить отдельный пункт, который предусматривает обязанности застройщика по благоустройству придомовой территории. Если этого не сделать, ухаживать за двором придется жильцам дома.

Финансирование работ

Ежемесячно владельцы квартир или арендаторы вносят плату за услуги управляющей компании. В спектр обязанностей УК входит поддержание благоустройства двора. В некоторых случаях озеленение, ремонт и асфальтирование придомовой территории осуществляется за счёт государства, например, посредством федеральных программ.

Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов также проводится за средства жильцов. Условно работы можно разделить на мелкие мероприятия и такие, которые требуют времени, материала и участия специалистов.

Текущий ремонт включает в себя починку:

• поврежденных участков дороги;
• забора и других ограждений;
• сооружений для детей и так далее.

Капитальный ремонт подразумевает асфальтирование, озеленение или установку площадок, что требует больше времени и ресурсов.

Благоустройство за счет государства

Государство тоже участвует в облагораживании дворов МКД. Основная форма реализации этой задачи – федеральная программа благоустройства дворовых территорий. Цель мероприятия состоит в наведении порядка на придомовой территории. Работы оплачиваются из государственного бюджета.

Пример эффективной программы благоустройства дворовых территорий МКД показал муниципалитет Тульской области. Власти выделили средства на следующие цели:

• озеленение;
• устройство детских площадок;
• ремонт и реконструкцию фасадов и ограждений;
• создание «зеленых» зон;
• оформление скверов для отдыха.

Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома редко финансируется из федеральных средств. Деньги обычно  выделяются из бюджета региона. Узнать, действует ли по вашему месту жительства подобная программа, можно на официальном сайте городской администрации.

Как инициировать благоустройство придомовой зоны

Жильцы заинтересованы в том, чтобы их двор был безопасным и выглядел привлекательно. Чтобы инициировать благоустройство участка вблизи МКД, следует организовать собрание собственников квартир, детально изучить доступные варианты планировки и выяснить мнение всех жильцов. После этого можно обращаться в управляющую компанию или местную администрацию.

Если в регионе не действуют программы по уходу за двором при МКД, нужно написать заявление на благоустройство придомовой территории и стать в очередь на предоставление этой услуги. Обращение от имени жильцов должно быть подписано всеми заявителями.

Образец документа можно взять в городской администрации.

К заявлению прикрепляются документальное подтверждение технического состояния дома и придомовой территории: кадастровые паспорта, планы и схемы.

Штраф за нанесение вреда благоустройству

К сожалению, благоустройство территории двора часто страдает от человеческих рук. Большинство действий связано с нанесением урона объектам на придомовой территории – лавочкам, детским площадкам, ограждениям и растениям во дворе, а также сносом, передвижением, вывозом и ненадлежащим обслуживанием двора. Нередко производится несанкционированная установка рекламных щитов, складирование отходов, самовольный монтаж шлагбаумов.

Основным нормативно-правовым актом в этом случае является КоАП – статьи 6.3, 6.4, 7.17, 8.1, 8.2, 7.22 и другие. Независимо от содержания правонарушения предусмотрено наказание в виде штрафа:

• для физических лиц – от 300 до 5000 рублей;
• для должностных лиц – от 1000 до 10 000 рублей;
• для юридических лиц – от 5000 до 100 000 рублей.

Таким образом, содержание придомовой территории предусматривает и наказание вредителей.