Процедура снятия с регистрации по месту жительства

Время чтения: 8 минут

Каждый человек имеет право на выбор и смену места жительства. Однако об этом он должен уведомить государство. Данную процедуру можно пройти быстро и без лишних хлопот, главное — понять, как происходит снятие с регистрационного учета по месту жительства и выбрать приемлемый способ.

Понятие регистрации по месту жительства

О том, что представляет собой регистрация, рассказывает Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее — закон № 5242-1). В соответствии с его положениями, регистрация по месту жительства — это постановка гражданина на учет по месту проживания на основании его личного уведомления, то есть фиксация сведений о его нахождении в конкретном месте.

Закон не обошел стороной и термин «снятие с регистрационного учета». Снятием является фиксирование данных об убытии человека с постоянного места жительства.

Какие документы нужны для снятия с регистрации по месту жительства

Процедура постановки/снятия с учета регламентируется Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее — Постановление № 713). Снятию посвящен р. 5, в котором содержится ссылка на Приказ МВД России от 31.12.2017 № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (далее — административный регламент МВД).

Поскольку административный регламент МВД начал действовать 17 апреля 2018 года, он отражает изменения в процессе регистрации. Как этапы самого процесса, так и задействованные в нем документы, в том числе и бланк заявления, варьируются в зависимости от того, в какой период осуществляется снятие:

• при нахождении на прежнем месте жительства;
• при нахождении на новом месте (снятие с учета по старому адресу при регистрации по новому).

Согласно административному регламенту МВД, для того чтобы зафиксировать убытие с прежнего места жительства до регистрации в новом, необходимо предоставить следующие документы для снятия с прописки:

1. Паспорт или свидетельство о рождении для детей младше 14 лет.
2. Заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства, составленное в произвольной форме. При этом заявителем может выступать как сам гражданин, так и его законный представитель.

Заявление о выбытии можно подать заочно, если гражданин находится за пределами страны. Чтобы снять человека с прописки с его согласия, но без фактического присутствия, нужно составить документ в произвольной форме и подписать его в присутствии юриста:

• нотариуса при посольстве или консульстве России;
• любого нотариуса иностранного государства с последующей легализацией либо с апостилированием (проставлением печати).

Заявление в свободной форме может быть таким.

Для автоматического снятия с учета при регистрации на новом месте жительства разработана особая форма заявления.

Как заполнить заявление

Если снятие происходит до регистрации по новому месту жительства, заявление должно содержать в обязательном порядке:

• наименование и адрес регистрационной организации;
• ФИО и контактные данные заявителя;
• название документа (заявление);
• суть обращения и данные о месте выбытия;
• дату и подпись.

Образец заявления в свободной форме выглядит следующим образом.

В случае снятия с учета для регистрации по новому месту жительства  следует воспользоваться официальным бланком заявления о регистрации (форма № 6). Для этого необходимо:

1. Распечатать бланк.
2. Последовательно заполнить все графы о прописке по новому месту жительства:
   • данные заявителя;
   • прежнее место прописки;
   • новое место жительства;
   • основания вселения;
   • персональные и паспортные данные лица, разрешающего прописаться.
3. Заполнить заявление о снятии с регистрации (данные после линии отреза), указав:
   • орган регистрационного учета: отдел по вопросам миграции районного отдела полиции — подразделение ГУВМ МВД;
   • ФИО и дату рождения заявителя;
   • место рождения;
   • пол;
   • данные паспорта;
   • информацию о законном представителе, когда гражданин подает заявление не лично;
   • адрес будущей регистрации;
   • адрес снятия с учета;
   • СНИЛС (при его наличии) — свидетельство из пенсионного фонда;
   • дату подачи заявления.

Нижнюю строку, в которой удостоверяется подпись заявителя, заполнять не нужно. В этом месте расписывается представитель органа.

Смотрите образец заполненного заявления по форме № 6.

Способы снятия с учета по месту жительства

Есть несколько способов подачи заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства. Они отличаются организацией, принимающей его, и техническими особенностями процедуры, ведь услугу можно получить как лично, так и по интернету.

Существуют следующие варианты того, где сняться с регистрации можно по закону:

• обратиться в отдел по вопросам миграции районного отдела полиции МВД РФ или в паспортный стол управляющей организации дома;
• посетить офис многофункционального центра (МФЦ);
• воспользоваться онлайн-услугой в личном кабинете на портале Госуслуги.

Как выписаться по месту жительства

Зафиксировать факт выбытия с места жительства можно при посещении районного отделения полиции. Запись на прием доступна онлайн с помощью портала Госуслуги, хотя занять электронную очередь можно и на месте.

Для того чтобы получить обозначенную услугу, необходимо:

1. Посетить миграционный отдел полиции.
2. Предоставить перечисленный выше список документов.
3. Заполнить лист убытия. Работники органа помогут правильно заполнить заявление.
4. В течение 3 дней с момента поступления документов гражданин снимается с учета, о чем в паспорте проставляется соответствующая отметка.

Пакет документов можно сдать и в паспортный стол управляющей организации дома. Уполномоченные лица сами передадут необходимые данные в подразделение ГУВМ МВД.

Как выписаться через МФЦ

Процедура выписки в МФЦ проходит аналогично. Несомненным плюсом является график работы заведения, который позволяет выбрать удобное время посещения.

Записаться на прием к специалисту можно:

• через портал Госуслуги или сайт МФЦ;
• по телефону;
• непосредственно в офисе МФЦ.

Назвав причины снятия с учета, заявитель получит образец заполнения соответствующего заявления и листка убытия, что существенно ускорит процесс подачи документов.

Узнать о готовности документа можно на региональном сайте МФЦ. Приходить за результатом оказанной услуги следует туда же.

Как выписаться с помощью портала Госуслуги

Самый быстрый и удобный вариант подачи документов — это заявление о снятии через портал Госуслуги. Процедура состоит из следующих действий:

1. Зайти на сайт портала.
2. Войти в личный кабинет.
3. Ввести в поисковике «Снятие с регистрационного учета по месту жительства».
4. Выбрать необходимую услугу.
5. Чтобы обратиться онлайн, следует нажать на ссылку справа «Получить услугу».
6. Когда появится форма заявления, внести в графы следующую информацию:
   • тип заявителя (личное обращение или представитель);
   • персональные и паспортные данные;
   • прежний и новый адрес регистрации;
   • причину снятия с учета;
   • сведения о наличии иного гражданства;
   • дополнительные данные;
   • проживают ли родственники заявителя по новому адресу;
   • подразделение для подачи заявления.
7. Подтвердить согласие на обработку персональных данных и осознание ответственности за предоставление ложной информации.

Нажать «Отправить».

1. После получения уведомления с датой и временем посещения подразделения ГУВМ МВД принести на прием оригиналы документов для сверки.
2. На приеме производится снятие с регистрационного учета и проставление печати в паспорте.

Порядок снятия с учета «по запросу»

Под выпиской «по запросу» подразумевается автоматическое снятие при регистрации по новому месту жительства. Порядок снятия будет следующим:

1. Гражданин обращается в подразделение ГУВМ МВД или МФЦ для постановки на регистрацию по новому месту жительства, предоставив паспорт, документ, подтверждающий наличие основания для регистрации, например, договор купли-продажи квартиры, и заявление.
2. Сотрудник отрезает фрагмент заявления с информацией о снятии и направляет его в орган по месту прежнего учета.

Так совершается аннуляция прежней прописки и регистрация по новому месту жительства без снятия с учета. Это экономит время и ресурсы, поскольку одно обращение объединяет два действия: фиксацию прибытия и выбытия.

Особенности выписки несовершеннолетних

Государство обращает внимание на соблюдение жилищных прав несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, особенно если вопрос с пропиской вызван отчуждением их собственности. На эту процедуру требуется разрешение органов опеки и попечительства.

Важно знать, как снять прописку ребенка и кто будет заявителем в процессе выписки.

Заявление о выписке несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет подает один из родителей или опекунов вместе со свидетельством о рождении.

Регистрационные органы рассматривают вопрос и выносят решение. Главное условие положительного ответа — сведения о новом месте жительства ребенка. Наличие новой прописки докажет, что его права не нарушаются.

После выписки выдается справка о снятии с регистрационного учета несовершеннолетнего.

Случаи снятия с регистрационного учета без участия гражданина

Для того чтобы выписать человека без его участия, должна существовать особая причина. Таких обстоятельств может быть несколько:

• признание лица безвестно отсутствующим — человек выписывается на основании решения суда, вступившего в законную силу;
• смерть или объявление лица умершим решением суда — снятие происходит на основании свидетельства о смерти;
• выселение из жилого помещения или признание лица утратившим право пользования жилым помещением — выписка по судебному решению;
• фиктивная регистрация — выбытие осуществляется по решению органа регистрационного учета.

В перечисленных ситуациях бумаги подает заинтересованное лицо или орган.

Орган, принимающий заявление, рассматривает правомерность обращения и самой выписки, после чего выносит решение: аннулирует прописку или отказывает в этом.

Как снять с регистрационного учета по доверенности

Если отсутствующий гражданин не возражает против выписки, можно снять человека с прописки с его согласия по доверенности. Это удобно, если гражданин не может самостоятельно обратиться в соответствующие органы из-за командировок, в случае работы вахтовым методом и так далее.

Проблема решается путем оформления нотариальной доверенности, в которой прописываются связанные со снятием с учета полномочия доверенного лица.

Следует признать, что не все территориальные органы на практике выписывают граждан по доверенности, поэтому наличие такой возможности в ГУВМ МВД нужно уточнить заранее.

Стоимость и сроки процедуры

Уведомление о снятии с регистрации по месту жительства не требует от заявителя материальных затрат. Государственная услуга является бесплатной.

Согласно положениям административного регламента МВД, срок снятия с регистрационного учета гражданина составляет 3 рабочих дня. По окончании процедуры гражданин получит подтверждающую отметку в паспорте.

Если выписка проходит через суд, срок существенно увеличится. Для окончательной фиксации убытия нужно дождаться вступления в законную силу судебного решения.

Особенности выписки через суд

Среди случаев выписки без непосредственного участия гражданина мы перечислили основания для снятия с регистрационного учета по месту жительства по решению суда. К этому методу прибегают, если человек сам не хочет или не может выписаться из квартиры. Без подачи иска здесь не обойтись.

Если истец в ходе обращения докажет, что его требования обоснованны и ответчик утратил право проживания в помещении, судебный орган выпишет гражданина в принудительном порядке.

На практике самая распространенная причина снятия с учета по суду — утрата права проживания, когда человек перестает быть членом семьи собственника квартиры, например, при разводе.

Кроме того, суд без проблем выписывает прежних жильцов в результате сделки купли-продажи недвижимости, а также тех, кто не хочет выписываться, но не живет в квартире и не выполняет обязанности по ее содержанию. В этом случае суд может снять с регистрации человека, не проживающего по месту прописки.

Незаконное снятие с регистрации

Следует помнить и о возможности нелегальной выписки, а также о способах защиты от нее. Поскольку регулярно проверять наличие зарегистрированных непросто, собственник квартиры может подать в Росреестр заявление о том, чтобы в Единый государственный реестр недвижимости внесли запись о запрещении каких-либо действий с недвижимостью без его участия. В этом случае человека не выпишут, например, при предоставлении поддельной доверенности.

При обнаружении факта незаконной выписки нужно установить, кто именно произвел ее и на каком основании. Если снятие гражданина произошло по инициативе собственника квартиры, то отношения с ним будут строиться в рамках договора и родственных связей.

Если выписку инициировали государственные органы, не найдя подтверждений того, что лицо фактически проживает в месте, в котором прописано, следует заручиться поддержкой собственника помещения и свидетелей проживания, найти квитанции об оплате коммунальных услуг.

Снятие лица с регистрации можно оспорить в судебном порядке.

Выводы

Процесс снятия с регистрационного учета является бесплатным, не требует большого количества документов и особых временных затрат. Он производится двумя способами: путем автоматической выписки при регистрации в новом месте или на основании заявления гражданина до регистрации по новому адресу. В обоих случаях выписку можно оформить как в регистрационном органе, так и онлайн.

Видео: Госуслуги. Регистрация по месту жительства.