Какие льготы по ЖКХ положены ветеранам труда

Время чтения: 8 минут

Действующее законодательство является основой реализации социальной политики в сфере поддержки ветеранов труда. Главная цель правового регулирования – почет и уважение со стороны общества, а также создание достойных условий, позволяющих вести активную жизнь. К способам достижения указанных целей государство относит гарантии организационного, финансового и социального характера, в том числе льготы ветеранам труда по оплате ЖКХ.

Получение звания «Ветеран труда»

Закон РФ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» делит граждан на разные группы в зависимости от вклада в развитие государства и экономики. Статус ветерана труда в данном случае присваивается 2 категориям лиц:

• обладателям государственных наград (орденов, медалей, почетных званий либо других федеральных и ведомственных знаков отличия в труде) и получившим трудовой стаж для выхода на пенсию по возрасту или по выслуге лет;
• получившим стаж работы от 35 лет для женщин и 45 лет для мужчин, и начавшим трудовую деятельность в период ВОВ.

Основное условие получения статуса ветерана труда – награждение орденами, медалями СССР или Российской Федерации и присвоение почетных званий. Граждане, получившие ведомственные награды за успехи в трудовой деятельности, тоже имеют право на звание ветерана труда.

Порядок учета знаков отличия при присвоении звания «Ветеран труда» разъяснен Постановлением Правительства РФ от 25.06.16 № 578, Он устанавливает порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение этого статуса. Эти документы содержат перечень почетных званий, нагрудных знаков и значков, похвальных грамот и дипломов, которые дают основания для получения обсуждаемого звания.

Перечисленные награды за труд являются основанием для присвоения статуса «Ветеран труда» только если вручение выполняется от имени государственной власти, федерального либо регионального органа.

Награды, которые учреждены и выданы предприятиями, общественными организациями или войсковыми частями, не учитываются.

Льготы на оплату услуг ЖКХ для ветеранов труда

Граждане, отличившиеся многолетним стажем и успехами, заслужили помощь государства, в которую входят льготы ветеранам труда по оплате коммунальных услуг. Существует 2 вида компенсации:

• льготы, которые назначаются пожизненно;
• субсидии, на которые может рассчитывать ветеран при расходах на услуги ЖКХ более 22% от общего дохода семьи.

Статья 22 Закона РФ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» определяет, что меры социальной поддержки регламентируются законами и иными нормативно-правовыми актами РФ.

Независимо от состояния дел в регионах должны соблюдаться положения ст. 13 указанного Федерального закона, Закона РФ от 17.07.1999 № 178 «О государственной социальной помощи» (ФЗ № 178) и Закона РФ от 09.01.1997 № 5 «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (ФЗ № 5).

Право на получение льгот имеют ветераны труда, которые:

• проживают в муниципальном либо государственном жилье;
• являются членами жилищно-строительных и жилищных кооперативов;
• арендуют жилье по договору найма;
• являются собственниками жилых помещений.

То, на какие услуги ЖКХ распространяются льготы ветерана труда, зависит от места их проживания. В каждом регионе могут устанавливаться особые условия выдачи, которыми обусловлен размер дотации.

Пристального внимания со стороны государства заслуживают отдельные категории ветеранов труда после принятия ФЗ №5, в соответствии с которым перечисленные граждане и проживающие с ними нетрудоспособные члены их семей также имеют скидку на оплату коммунальных услуг:

• квартплаты и содержания общедомового имущества;
• отопления, водоснабжения и водоотведения;
• льготы за газ и электроснабжения квартиры;
• затрат на приобретение и транспортировку топлива для печи: угля, дров, баллонного газа;
• вывоза твердых и жидких бытовых отходов.

Подробнее о расчетах дотации для других категорий населения, а также сроках их начисления читайте в статье «Льготы по оплате коммунальных услуг».

Условия предоставления ветеранам труда компенсации оплаты ЖКУ

Сведения о предоставлении федеральных льгот Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и членам их семей размещаются в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с ФЗ №178.

На региональном уровне порядок возмещения расходов на оплату коммунальных платежей регулируют местные органы власти, а исполняют территориальные отделы соцзащиты населения.

Главные условия получения компенсации для граждан, удостоенных почетного звания «Ветеран труда»:

• оформлять и получать дотацию можно только на место проживания;
• предоставление льготы на оплату ЖКХ ветеранам труда не зависит от того, кто является собственником жилья;
• данной категории граждан компенсация выделяется независимо от ежемесячной доплаты к пенсионным начислениям;
• в случае наличия задолженности по оплате услуг ЖКХ нужно заключить соглашение о ее поэтапном погашении либо полностью выплатить долг.

Стоит отметить, что льготы на коммунальные услуги для ветеранов труда предоставляются государством в виде компенсации расходов. Дотация насчитывается исключительно в денежном выражении на счет в банке и носит целевой характер.

Если коммунальные услуги не оплачивались заявителем в течении 2 месяцев, выплату средств могут приостановить либо отменить.

К сожалению, четко указанных дотаций на федеральном уровне для этой категории ветеранов нет. Поэтому ознакомиться со списком мер государственной поддержки, предусмотренных в конкретном регионе, и узнать, где оформить помощь, можно на приеме у специалиста Многофункционального центра по месту проживания.

В МФЦ стоит уточнить, распространяется ли дотация на членов семьи, проживающих совместно с ветераном.

Региональные выплаты имеют свои особенности. Главный их нюанс заключается в том, что при переезде на новое место нужно снова ходатайствовать о присвоении статуса ветерана и уточнять, как получить льготы по ЖКХ в 2018 году.

Основные аспекты получения льгот для ветеранов труда

Граждане, которые удостоились чести получить такие знаки отличия как звание Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ или полного кавалера ордена Трудовой Славы, полностью освобождаются от оплаты коммунальных услуг и пользования вневедомственной охранной сигнализацией.

Эта льгота не зависит от того, получена ли единовременная денежная компенсация. Принадлежность жилищного фонда к муниципальному, государственному или частному в данном случае тоже не имеет значения.

Кроме самих ветеранов, получивших указанные звания, в соответствии со ст. 3 ФЗ №5 дотацию на коммунальные услуги получают также нетрудоспособные члены их семей.

В соответствии со ст.9 Закона РФ от 17.12.2001 № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», к нетрудоспособным можно отнести:

• родителей, дедушку или бабушку, супруга(гу) достигших 60(55) лет либо имеющих инвалидность;
• детей, братьев, сестер и внуков, не достигших 18-летнего возраста или 23 лет, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех видов и форм собственности.

В остальных случаях получить льготу может только сам ветеран, если в квартире либо доме есть его доля собственности или этот гражданин числится нанимателем.

Если ветеран труда имеет право на социальные льготы федерального значения по нескольким основаниям, государственная помощь начисляется лишь по одному из них. Наиболее выгодный вариант выбирается заявителем самостоятельно.

Порядок оформления льгот

Компенсация предоставляется органами социальной защиты населения по месту жительства ветерана на основании заявления и предоставленных документов, которые подтверждают право на получение дотации.

Инициировать оформление льгот с минимальными затратами времени можно посредством обращения по месту жительства в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

МФЦ — надежный посредник между государственными органами и гражданами, поэтому заявление и предоставленные документы будут рассмотрены своевременно. В 10-дневный срок сотрудники получат решение о предоставлении льгот.

О принятом решении ветеран труда уведомляется в письменном виде посредством почтовой связи либо в форме электронного сообщения.

Перечень документов для получения компенсации

Получить бланк заявления и консультацию о том, какие документы нужны ветерану труда для получения льгот, можно у специалиста территориального МФЦ.

В обязательном порядке ветерану при себе необходимо иметь:

• паспорт гражданина РФ или документ, удостоверяющий личность для лиц без гражданства и иностранцев;
• удостоверение, которое подтверждает льготную категорию «Ветеран Труда»;
• пенсионное удостоверение;
• свидетельство о рождении несовершеннолетних детей и подтверждение очной формы обучения;
• справку о составе семьи и гражданах, претендующих на получение компенсации;
• документ на право собственности или проживания по указанному адресу;
• реквизиты счета для перечисления денежных средств.

Большинство сведений уполномоченные организации могут проверить самостоятельно посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. Полученные ими данные иногда вызывают изменение льгот по квартплате. Поэтому заявителю остается лишь дождаться уведомления о назначении компенсации либо обжаловать отказ.

Размер помощи, на который может рассчитывать ветеран труда

Для каждой льготной категории граждан, которые имеют право претендовать на меры социальной поддержки населения, разработаны формулы расчета денежной выплаты. В их основе лежит объем потребляемых коммунальных услуг, определяемый по показаниям приборов учета либо с учетом нормативов, утвержденных в конкретном регионе.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О мерах социальной поддержки», предусматривается реализация права на государственную помощь для ветеранов и их семей. Поэтому для граждан, которые имеют знаки отличия, в соответствии с ФЗ №5, компенсация коммунальных услуг ветеранам труда рассчитывается так:

Сумма затрат на коммунальные услуги распределяется между льготником и трудоспособными членами семьи. Компенсация составляет часть оплаты ветерана и нетрудоспособных граждан на его иждивении.

Для ветеранов труда других категорий дотация рассчитывается без учета состава семьи, вне зависимости от их трудоспособности. Затраты на коммунальные услуги в равной мере делятся на всех проживающих с льготником и только часть ветерана подлежит возмещению.

Кроме этого, при расчетах учитывается:

• метраж жилой площади;
• социальная норма на человека;
• показания приборов учета.

Алгоритм того, как рассчитать льготу на ЖКХ для региональных ветеранов труда, зависит от места проживания и законодательно установленных мер социальной поддержки.

Начисление компенсации за коммуналку

Возмещение ветеранам труда затрат на услуги ЖКХ производится в виде начисления территориальным органом соцзащиты населения ежемесячной денежной компенсации (ЕДК).

Узнать, как начисляется компенсация за коммунальные услуги ветеранам труда можно на основании следующих данных:

• стоимость услуг ЖКУ;
• перечень потребляемых услуг;
• наличие счетчиков;
• правовые основания собственности или найма имущества;
• размер общей площади жилья и установленных нормативов на одного человека;
• состав семьи и место проживания.

Механизм расчета дотаций зависит также от категории льготника, объема компенсации гарантированной государством и степени благоустройства жилья. Поэтому льготы ветеранам труда по коммунальным платежам рассчитываются индивидуально, исходя из перечисленных факторов.

Пример расчета компенсации

Приведем пример расчетов для ветеранов труда согласно ФЗ №5. В данном случае предполагается 100-процентная компенсация затрат:

Состав семьи	Ветеран труда,	Ветеран труда,	Ветеран труда,
	супруга-пенсионер,	супруга-пенсионер	супруга-пенсионер
	ребенок дошкольного возраста,	ребенок школьного возраста	дети 19 и 20 лет, работающие на предприятиях
	ребенок 20 лет, обучающийся на стационаре	ребенок 20-ти лет, работающий на заводе
Право на льготы	Вся семья имеет право на льготы	Право на льготы имеют все, кроме работающего	Право на льготы имеет ветеран труда и супруга-пенсионер
Расчет льготы	Сумма коммунальных услуг	Сумма коммунальных услуг / 4 Х 3	Сумма коммунальных услуг / 4 Х 2

Вот пример расчета региональной льготы на одиноко проживающего ветерана труда исходя из следующих параметров:

• площадь квартиры — 65 кв.м.;
• социальная норма на одного человека — 32 кв.м.;
• расходы на коммунальные услуги — 2500 руб./мес.

Общие затраты на коммунальные услуги делятся на метраж площади квартиры. Полученное значение, равное затратам на 1м2, умножается на социальную норму. Именно из этой суммы рассчитывается 50-процентная компенсация.

Расчет компенсации ветеранам труда за коммунальные услуги будет выглядеть так:

2500 : 65 х 32 х 50% = 615,38 руб.

Выплата ежемесячной компенсации на оплату коммунальных услуг

Понятие ежемесячной денежной компенсации возникло после того, как льготы на услуги ЖКХ стали выплачивать гражданам на расчетные счета в банках, а не перечислять поставщику услуг.

Вот как выглядит последовательность взаимоотношений ветерана труда и государства в лице территориального отделения социальной защиты населения:

• после проверки права на компенсацию и законопослушности гражданина происходит начисление;
• сумма выплачивается ежемесячно в денежной форме;
• при отсутствии долгов по коммунальным услугам гражданин может самостоятельно распоряжаться средствами ЕДК на оплату жилого помещения.

Выплаты имеют целевое назначение, поэтому для того, чтобы получать помощь, нужно своевременно оплачивать услуги ЖКХ. Документальным подтверждением факта оплаты являются квитанции.

Право ветерана труда на субсидию

Если какая-то льготная категория граждан не вправе рассчитывать на федеральную или региональную компенсацию, можно обратиться за назначением такой меры государственной поддержки как субсидия ветеранам труда на оплату ЖКХ. Эта дотация отличается от вышеуказанных льгот прежде всего тем, что оформляется на 6 месяцев.

Принимая решение о целесообразности назначения, отдел УТСЗН рассчитывает доходы семьи за предыдущие 6 месяцев. По истечении срока действия назначенную выплату можно продлить на следующие полгода.

Этот вопрос регламентируется ст. 159 Жилищного кодекса РФ и Постановлением Правительства от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Размер дотации рассчитывается помесячно и зависит от:

• региональных стандартов нормативной площади жилого помещения;
• местных тарифов стоимости услуг ЖКХ;
• доходов заявителя и его членов семьи;
• расхода ресурсов и пользования коммунальными услугами.

Одинокие ветераны или семьи могут получить субсидию, если расходы на оплату коммунальных превышают 22 % совокупного дохода семьи. Скидка за ЖКХ распространяется на нанимателей жилья государственного, муниципального либо частного жилого фонда, членов жилищных кооперативов. собственников помещений.

Заявление и пакет документов можно подать через интернет-портал Госуслуги, территориальный отдел МФЦ или УСЗН.

Основным требованием государства при предоставлении компенсации гражданам является отсутствие задолженности по коммунальным услугам. Получить социальную поддержку могут те, кто регулярно оплачивает коммуналку либо выполняет соглашение по погашению долга.

Более подробно о том, каким образом происходит начисление дотации, в статье «Как получить субсидию на коммунальные услуги».

Выводы

Оплата коммунальных услуг нередко поглощает значительную часть семейного бюджета. Для пожилого человека помощь от государства в виде скидки — это возможность направить освободившиеся денежные средства на поддержание здоровья. Сама процедура получения льгот стала намного проще и занимает меньше времени, чем несколько лет назад. Следуя нашим советам по оформлению документов, каждый ветеран получит положенные ему льготы, вне зависимости от того, проживает ли он в муниципальной или в приватизированной квартире.